主題：“以舊換新” 多地醞釀出臺新一輪補貼

商務(wù)部等14部門聯(lián)合發(fā)布的《推動消費品以舊換新行動方案》落地已近3個月，部分省市配套出臺的補貼政策迎來階段性收官。證券時報記者采訪了解到，當(dāng)前政府部門對政策落地成效評估相對積極，新一輪補貼活動正醞釀開展。其中，財政資金支持與金融機構(gòu)優(yōu)惠疊加的合力，仍是未來推進消費品“以舊換新”的重頭戲。

優(yōu)惠力度仍不小

“您來晚了，政府的以舊換新補貼活動上個月30號就結(jié)束啦?！?月3日，記者來到北京市東四環(huán)附近的家電電子賣場，某德國家電品牌導(dǎo)購人員對記者表示。

4月12日，商務(wù)部等14部門正式發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》，組織在全國范圍內(nèi)開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。各地紛紛出臺具體的實施方案，并對汽車、家電、家裝等領(lǐng)域的以舊換新給予相應(yīng)財政補貼。

方案落地兩個多月，已有省市的補貼活動迎來階段性收官。以北京市為例，5月30日，北京市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于實施鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼的公告》，明確自5月31日至6月30日，對16類高效低碳的綠色節(jié)能商品和10類提升家庭生活智能化的智能家居商品給予“按疊加所有折扣優(yōu)惠后新品銷售價格的10%，單件商品最高補貼1000元”的以舊換新補貼。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，雖然政府補貼暫告一段落，但商家的折扣力度依舊不小。前述德國家電品牌導(dǎo)購人員向記者介紹了一款標(biāo)價為22999元的冰箱，“現(xiàn)在最低能給到出廠價，折后17999元”。

另一家位于北京市東三環(huán)的家居賣場仍能看到品牌自主進行的以舊換新活動，力度為200元至1000元不等。

“現(xiàn)在本品牌5匹的柜機最多可以補貼1000元，1匹的掛機也能補貼240元?！蹦硣a(chǎn)龍頭空調(diào)品牌工作人員向記者展示了當(dāng)前的舊機補貼標(biāo)準(zhǔn)：分本品牌和非本品牌按機型補貼，本品牌機型補貼相對高——掛機1匹、1.5匹和2匹及以上機型的補貼分別為240元、270元和400元，柜機2匹、3匹和5匹及以上機型的補貼分別為500元、600元和1000元。

另一日本品牌的冰箱則不分舊機型，主要根據(jù)新購冰箱型號進行折價?！百I這款冰箱（標(biāo)價16900元），舊機器能折500元，再加上現(xiàn)在各種優(yōu)惠券，差不多1.1萬元能拿下?！痹撈放乒ぷ魅藛T稱。

四方共贏

“以舊換新其實不是一件新事兒?！庇薪咏块T人士對記者表示，此前這類活動通常由市場主體自主開展，但今年財政資金和市場主體的促銷形成了合力。

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是今年擴內(nèi)需最重要的政策抓手，無論是中央部委層面，還是地方政府層面，均在實施方案中強調(diào)要加大財稅、金融等方面的資金支持力度。

前述接近政府部門人士所說的“合力”來自多方面，其中既包括財政補貼、商家促銷，還包括金融機構(gòu)在支付端的優(yōu)惠?！罢罱ㄆ脚_，財政資金覆蓋的是政策文件中明確的優(yōu)惠部分，如‘銷售價格的10%’之類的規(guī)定，銷售企業(yè)有自己的優(yōu)惠舉措，最后到支付端，金融機構(gòu)可以通過信用卡滿減、貸款利率讓利等方式疊加，最終結(jié)果是消費者購買這些產(chǎn)品確實獲得了優(yōu)惠，相當(dāng)于是四方共贏的結(jié)果。”

商務(wù)部消費促進司司長徐興鋒日前介紹，在開展消費品以舊換新工作過程中，商務(wù)部等部門注重多方籌措資金，積極協(xié)調(diào)各方推出優(yōu)惠措施，發(fā)補貼、降首付、減利息、免違約金，努力為企業(yè)群眾打造以舊換新政策組合包。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至6月25日，各地共安排家電家裝以舊換新支持資金約40億元，29個地方明確對家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”給予補貼。汽車以舊換新方面，財政部已向各地下達(dá)中央財政汽車報廢更新補貼預(yù)撥資金64.4億元；各地結(jié)合實際，安排約90億元汽車以舊換新支持資金。同時，汽車生產(chǎn)企業(yè)安排的以舊換新支持資金已超400億元。

金融機構(gòu)近期也在積極開展以舊換新消費貸、乘用車購車貸款“零首付”、提前還款減免違約金等優(yōu)惠產(chǎn)品和服務(wù)。

部分中小銀行推出的以舊換新消費貸憑借貸款額度大、期限長等特點備受市場關(guān)注。這類消費貸最高可給到100萬元額度，還款期限最高可達(dá)5年，利率優(yōu)惠則視客群而定。

事實上，這與年初以來各家銀行在消費貸領(lǐng)域的“花式促銷”趨勢保持一致，當(dāng)前，“2”字頭利率的消費貸產(chǎn)品已不難尋。北京某區(qū)域性銀行信貸部經(jīng)理王京對記者表示，各家銀行審批的時候，不會降到這么低，一般都是給到4.8%或5.7%的基礎(chǔ)利率，只不過根據(jù)不同時間段的不同活動，會給出相應(yīng)優(yōu)惠券，消費者實際支付的利率水平會低于3%。

更多補貼醞釀出臺

“政策效果現(xiàn)在來看是不錯的，我們也在抓緊準(zhǔn)備下一階段的補貼活動，預(yù)計會在8月份開始，但具體節(jié)奏還要看市委、市政府統(tǒng)籌安排?！鄙鲜鼋咏块T人士對記者表示，他所在的地區(qū)已完成了第一階段的綠色智能家電補貼活動，新一輪的活動也將盡快出爐。

重慶、江蘇等地近日也公布了相關(guān)獎補政策和項目遴選公告，以推進綠色智能家電以舊換新活動。例如，6月27日，重慶市商務(wù)委就表示，鼓勵符合條件的重慶市家電連鎖經(jīng)營企業(yè)、消費金融機構(gòu)開展綠色智能家電以舊換新惠民促銷活動、綠色智能家電以舊換新惠民消費活動。作為激勵，重慶市商務(wù)委將在市級商務(wù)發(fā)展資金中安排資金，對符合條件的企業(yè)給予政策獎補，單家企業(yè)最高可獎補200萬元。

金融機構(gòu)方面，強化與政府、商戶的合作，推出精準(zhǔn)金融支持政策仍是未來的工作方向之一。工商銀行北京分行有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下半年將不斷加強與政府、商戶多邊合作，圍繞汽車等大宗商品消費、綠色智能消費品、體育周邊消費品、文旅產(chǎn)品等領(lǐng)域以舊換新消費需求，精準(zhǔn)設(shè)計金融支持政策，匹配滿減活動，進一步滿足居民多元化消費需求。

接近政府部門人士還提到，廣大未被政策觸達(dá)的市場主體也在自主開展以舊換新促銷活動。他表示，由于政府部門遴選參與企業(yè)時更側(cè)重于“送新拖舊”一體化服務(wù)能力強的，因此，還有相當(dāng)部分市場主體未被納入統(tǒng)計口徑中，但他們也在積極響應(yīng)政策號召，推進以舊換新。

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