主題：“以舊換新” 多地醞釀出臺(tái)新一輪補(bǔ)貼

商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》落地已近3個(gè)月，部分省市配套出臺(tái)的補(bǔ)貼政策迎來(lái)階段性收官。證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)了解到，當(dāng)前政府部門(mén)對(duì)政策落地成效評(píng)估相對(duì)積極，新一輪補(bǔ)貼活動(dòng)正醞釀開(kāi)展。其中，財(cái)政資金支持與金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠疊加的合力，仍是未來(lái)推進(jìn)消費(fèi)品“以舊換新”的重頭戲。

優(yōu)惠力度仍不小

“您來(lái)晚了，政府的以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)上個(gè)月30號(hào)就結(jié)束啦?！?月3日，記者來(lái)到北京市東四環(huán)附近的家電電子賣(mài)場(chǎng)，某德國(guó)家電品牌導(dǎo)購(gòu)人員對(duì)記者表示。

4月12日，商務(wù)部等14部門(mén)正式發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，組織在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。各地紛紛出臺(tái)具體的實(shí)施方案，并對(duì)汽車(chē)、家電、家裝等領(lǐng)域的以舊換新給予相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼。

方案落地兩個(gè)多月，已有省市的補(bǔ)貼活動(dòng)迎來(lái)階段性收官。以北京市為例，5月30日，北京市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鼓勵(lì)綠色智能消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼的公告》，明確自5月31日至6月30日，對(duì)16類(lèi)高效低碳的綠色節(jié)能商品和10類(lèi)提升家庭生活智能化的智能家居商品給予“按疊加所有折扣優(yōu)惠后新品銷(xiāo)售價(jià)格的10%，單件商品最高補(bǔ)貼1000元”的以舊換新補(bǔ)貼。

記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，雖然政府補(bǔ)貼暫告一段落，但商家的折扣力度依舊不小。前述德國(guó)家電品牌導(dǎo)購(gòu)人員向記者介紹了一款標(biāo)價(jià)為22999元的冰箱，“現(xiàn)在最低能給到出廠(chǎng)價(jià)，折后17999元”。

另一家位于北京市東三環(huán)的家居賣(mài)場(chǎng)仍能看到品牌自主進(jìn)行的以舊換新活動(dòng)，力度為200元至1000元不等。

“現(xiàn)在本品牌5匹的柜機(jī)最多可以補(bǔ)貼1000元，1匹的掛機(jī)也能補(bǔ)貼240元?！蹦硣?guó)產(chǎn)龍頭空調(diào)品牌工作人員向記者展示了當(dāng)前的舊機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：分本品牌和非本品牌按機(jī)型補(bǔ)貼，本品牌機(jī)型補(bǔ)貼相對(duì)高——掛機(jī)1匹、1.5匹和2匹及以上機(jī)型的補(bǔ)貼分別為240元、270元和400元，柜機(jī)2匹、3匹和5匹及以上機(jī)型的補(bǔ)貼分別為500元、600元和1000元。

另一日本品牌的冰箱則不分舊機(jī)型，主要根據(jù)新購(gòu)冰箱型號(hào)進(jìn)行折價(jià)?！百I(mǎi)這款冰箱（標(biāo)價(jià)16900元），舊機(jī)器能折500元，再加上現(xiàn)在各種優(yōu)惠券，差不多1.1萬(wàn)元能拿下?！痹撈放乒ぷ魅藛T稱(chēng)。

四方共贏(yíng)

“以舊換新其實(shí)不是一件新事兒?！庇薪咏块T(mén)人士對(duì)記者表示，此前這類(lèi)活動(dòng)通常由市場(chǎng)主體自主開(kāi)展，但今年財(cái)政資金和市場(chǎng)主體的促銷(xiāo)形成了合力。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是今年擴(kuò)內(nèi)需最重要的政策抓手，無(wú)論是中央部委層面，還是地方政府層面，均在實(shí)施方案中強(qiáng)調(diào)要加大財(cái)稅、金融等方面的資金支持力度。

前述接近政府部門(mén)人士所說(shuō)的“合力”來(lái)自多方面，其中既包括財(cái)政補(bǔ)貼、商家促銷(xiāo)，還包括金融機(jī)構(gòu)在支付端的優(yōu)惠?！罢罱ㄆ脚_(tái)，財(cái)政資金覆蓋的是政策文件中明確的優(yōu)惠部分，如‘銷(xiāo)售價(jià)格的10%’之類(lèi)的規(guī)定，銷(xiāo)售企業(yè)有自己的優(yōu)惠舉措，最后到支付端，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)信用卡滿(mǎn)減、貸款利率讓利等方式疊加，最終結(jié)果是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)這些產(chǎn)品確實(shí)獲得了優(yōu)惠，相當(dāng)于是四方共贏(yíng)的結(jié)果?！?br />
商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒日前介紹，在開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新工作過(guò)程中，商務(wù)部等部門(mén)注重多方籌措資金，積極協(xié)調(diào)各方推出優(yōu)惠措施，發(fā)補(bǔ)貼、降首付、減利息、免違約金，努力為企業(yè)群眾打造以舊換新政策組合包。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至6月25日，各地共安排家電家裝以舊換新支持資金約40億元，29個(gè)地方明確對(duì)家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”給予補(bǔ)貼。汽車(chē)以舊換新方面，財(cái)政部已向各地下達(dá)中央財(cái)政汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼預(yù)撥資金64.4億元；各地結(jié)合實(shí)際，安排約90億元汽車(chē)以舊換新支持資金。同時(shí)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)安排的以舊換新支持資金已超400億元。

金融機(jī)構(gòu)近期也在積極開(kāi)展以舊換新消費(fèi)貸、乘用車(chē)購(gòu)車(chē)貸款“零首付”、提前還款減免違約金等優(yōu)惠產(chǎn)品和服務(wù)。

部分中小銀行推出的以舊換新消費(fèi)貸憑借貸款額度大、期限長(zhǎng)等特點(diǎn)備受市場(chǎng)關(guān)注。這類(lèi)消費(fèi)貸最高可給到100萬(wàn)元額度，還款期限最高可達(dá)5年，利率優(yōu)惠則視客群而定。

事實(shí)上，這與年初以來(lái)各家銀行在消費(fèi)貸領(lǐng)域的“花式促銷(xiāo)”趨勢(shì)保持一致，當(dāng)前，“2”字頭利率的消費(fèi)貸產(chǎn)品已不難尋。北京某區(qū)域性銀行信貸部經(jīng)理王京對(duì)記者表示，各家銀行審批的時(shí)候，不會(huì)降到這么低，一般都是給到4.8%或5.7%的基礎(chǔ)利率，只不過(guò)根據(jù)不同時(shí)間段的不同活動(dòng)，會(huì)給出相應(yīng)優(yōu)惠券，消費(fèi)者實(shí)際支付的利率水平會(huì)低于3%。

更多補(bǔ)貼醞釀出臺(tái)

“政策效果現(xiàn)在來(lái)看是不錯(cuò)的，我們也在抓緊準(zhǔn)備下一階段的補(bǔ)貼活動(dòng)，預(yù)計(jì)會(huì)在8月份開(kāi)始，但具體節(jié)奏還要看市委、市政府統(tǒng)籌安排?！鄙鲜鼋咏块T(mén)人士對(duì)記者表示，他所在的地區(qū)已完成了第一階段的綠色智能家電補(bǔ)貼活動(dòng)，新一輪的活動(dòng)也將盡快出爐。

重慶、江蘇等地近日也公布了相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和項(xiàng)目遴選公告，以推進(jìn)綠色智能家電以舊換新活動(dòng)。例如，6月27日，重慶市商務(wù)委就表示，鼓勵(lì)符合條件的重慶市家電連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色智能家電以舊換新惠民促銷(xiāo)活動(dòng)、綠色智能家電以舊換新惠民消費(fèi)活動(dòng)。作為激勵(lì)，重慶市商務(wù)委將在市級(jí)商務(wù)發(fā)展資金中安排資金，對(duì)符合條件的企業(yè)給予政策獎(jiǎng)補(bǔ)，單家企業(yè)最高可獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。

金融機(jī)構(gòu)方面，強(qiáng)化與政府、商戶(hù)的合作，推出精準(zhǔn)金融支持政策仍是未來(lái)的工作方向之一。工商銀行北京分行有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下半年將不斷加強(qiáng)與政府、商戶(hù)多邊合作，圍繞汽車(chē)等大宗商品消費(fèi)、綠色智能消費(fèi)品、體育周邊消費(fèi)品、文旅產(chǎn)品等領(lǐng)域以舊換新消費(fèi)需求，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)金融支持政策，匹配滿(mǎn)減活動(dòng)，進(jìn)一步滿(mǎn)足居民多元化消費(fèi)需求。

接近政府部門(mén)人士還提到，廣大未被政策觸達(dá)的市場(chǎng)主體也在自主開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)。他表示，由于政府部門(mén)遴選參與企業(yè)時(shí)更側(cè)重于“送新拖舊”一體化服務(wù)能力強(qiáng)的，因此，還有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體未被納入統(tǒng)計(jì)口徑中，但他們也在積極響應(yīng)政策號(hào)召，推進(jìn)以舊換新。

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