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主題:四地試點(diǎn)增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放
試點(diǎn)地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等外資股比限制
工業(yè)和信息化部4月10日發(fā)布《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)工作的通告》(下稱《通告》),決定在試點(diǎn)地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等業(yè)務(wù)的外資股比限制。
2024年政府工作報(bào)告提出,放寬電信等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。這對電信業(yè)實(shí)施高水平對外開放提出了新要求?!锻ǜ妗访鞔_了率先開展試點(diǎn)工作的地區(qū),分別為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,試點(diǎn)地區(qū)須在開放創(chuàng)新方面具有一定制度優(yōu)勢,信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、潛力較大,吸引外商投資制度健全,安全監(jiān)管保障能力到位,試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)豐富。同時(shí),試點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)做好增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放服務(wù)管理,為電信業(yè)務(wù)開放創(chuàng)新發(fā)展更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
《通告》提出,在獲批開展試點(diǎn)的地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理,以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺和遞送服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營除外)、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。
中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛表示,試點(diǎn)開放政策對穩(wěn)定和吸引外資至關(guān)重要。在全球數(shù)字化浪潮下,中國誕生了眾多領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),一些傳統(tǒng)行業(yè)龍頭也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn),市場準(zhǔn)入開放將產(chǎn)生“長尾效應(yīng)”,吸引優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)注冊并建立運(yùn)營實(shí)體。
中國信通院數(shù)據(jù)顯示,截至2023年6月底,全國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者中,外商投資企業(yè)1448 家,僅占經(jīng)營者總數(shù)的4.45%。增值電信業(yè)務(wù)對外開放的發(fā)展空間很大。
中富博睿分析師認(rèn)為,對于在華運(yùn)營的有外資背景的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,增值電信業(yè)務(wù)的試點(diǎn)開放使其能以實(shí)際運(yùn)營者的身份參與中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)中國市場活躍度,為外資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供更加合規(guī)和可預(yù)期的政策及運(yùn)營環(huán)境。
“試點(diǎn)政策的實(shí)施將進(jìn)一步提升中國在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)舞臺上的競爭力和影響力?!敝懈徊╊7治鰩煴硎?。
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將有序推進(jìn)電信領(lǐng)域開放工作。要組織實(shí)施試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還要對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入開展電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策研究,不斷優(yōu)化電信領(lǐng)域市場營商環(huán)境。
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