主題：四地試點(diǎn)增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放

試點(diǎn)地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等外資股比限制

　　工業(yè)和信息化部4月10日發(fā)布《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作的通告》（下稱《通告》），決定在試點(diǎn)地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等業(yè)務(wù)的外資股比限制。

　　2024年政府工作報(bào)告提出，放寬電信等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。這對(duì)電信業(yè)實(shí)施高水平對(duì)外開放提出了新要求?！锻ǜ妗访鞔_了率先開展試點(diǎn)工作的地區(qū)，分別為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)地區(qū)須在開放創(chuàng)新方面具有一定制度優(yōu)勢(shì)，信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、潛力較大，吸引外商投資制度健全，安全監(jiān)管保障能力到位，試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)豐富。同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)做好增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放服務(wù)管理，為電信業(yè)務(wù)開放創(chuàng)新發(fā)展更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　《通告》提出，在獲批開展試點(diǎn)的地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)除外）、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。

　　中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛表示，試點(diǎn)開放政策對(duì)穩(wěn)定和吸引外資至關(guān)重要。在全球數(shù)字化浪潮下，中國(guó)誕生了眾多領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，一些傳統(tǒng)行業(yè)龍頭也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入開放將產(chǎn)生“長(zhǎng)尾效應(yīng)”，吸引優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)注冊(cè)并建立運(yùn)營(yíng)實(shí)體。

　　中國(guó)信通院數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月底，全國(guó)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者中，外商投資企業(yè)1448 家，僅占經(jīng)營(yíng)者總數(shù)的4.45%。增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開放的發(fā)展空間很大。

　　中富博睿分析師認(rèn)為，對(duì)于在華運(yùn)營(yíng)的有外資背景的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，增值電信業(yè)務(wù)的試點(diǎn)開放使其能以實(shí)際運(yùn)營(yíng)者的身份參與中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)活躍度，為外資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供更加合規(guī)和可預(yù)期的政策及運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

　　“試點(diǎn)政策的實(shí)施將進(jìn)一步提升中國(guó)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。”中富博睿分析師表示。

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將有序推進(jìn)電信領(lǐng)域開放工作。要組織實(shí)施試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入開展電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策研究，不斷優(yōu)化電信領(lǐng)域市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

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