主題：董明珠：家電以舊換新應(yīng)從靠政府轉(zhuǎn)為企業(yè)自主補(bǔ)貼



界面新聞
家電市場(chǎng)存量規(guī)模越來(lái)越大，刺激需求和消費(fèi)成為行業(yè)熱點(diǎn)議題。

兩會(huì)期間，格力電器董事長(zhǎng)董明珠不僅再次提出將個(gè)稅起征點(diǎn)提升至一萬(wàn)元，還針對(duì)該公司所在的家電行業(yè)給出兩項(xiàng)建議：一是盡快建立家電產(chǎn)品安全使用年限強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，二是建議家電企業(yè)自主承擔(dān)以舊換新補(bǔ)貼。

前者能夠直接刺激市場(chǎng)換新需求。董明珠表示，我國(guó)市場(chǎng)上存在大量超期服役的家電，有安全隱患。同時(shí)，二手家電市場(chǎng)存在不規(guī)范和管理缺失問(wèn)題，造成老舊、超期服役的家電產(chǎn)品繼續(xù)流通，阻礙了行業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣。

目前我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)家電產(chǎn)品全面統(tǒng)一的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，只有少數(shù)類型的家電如燃?xì)鉄崴饔忻鞔_的使用年限規(guī)定，并且大部分為“建議更換”。

今年1月24日，國(guó)家商務(wù)部等9部門(mén)發(fā)布了《健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型工作指南》，提出到2025年，全國(guó)廢舊家電家具回收量比2023年增長(zhǎng)15%以上。

第二點(diǎn)則針對(duì)企業(yè)，董明珠認(rèn)為，“家電下鄉(xiāng)”“節(jié)能補(bǔ)貼”等政策在擴(kuò)大消費(fèi)上雖然取了較好效果，但也存在不良企業(yè)利用政策鉆空子的現(xiàn)象。她建議，要明確企業(yè)自主承擔(dān)以舊換新責(zé)任，取消過(guò)多的政府補(bǔ)貼，以及規(guī)范二手家電市場(chǎng)等。

目前，主流家電及零售平臺(tái)均推出過(guò)換新補(bǔ)貼折扣，例如京東、蘇寧等平臺(tái)的“10億補(bǔ)貼”，美的、格力、海爾等頭部品牌也推出過(guò)舊家電抵扣的促銷活動(dòng)。

由國(guó)家補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為企業(yè)自主補(bǔ)貼，對(duì)于家電企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著承擔(dān)更多成本壓力，但也有助于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、提高能效，有能力自主補(bǔ)貼的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將占據(jù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)自主補(bǔ)貼發(fā)放程序也可能簡(jiǎn)化，使得消費(fèi)者更容易獲取補(bǔ)貼，促進(jìn)銷售轉(zhuǎn)化。

刺激家電換新需求，幾乎是家電行業(yè)的全國(guó)人大代表們的共識(shí)。

美的集團(tuán)CFO鐘錚的提案就包括了《關(guān)于加快推進(jìn)家電產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的建議》。從綠色節(jié)能角度出發(fā)，“通過(guò)建立核算的標(biāo)準(zhǔn)、 專業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)去規(guī)范化認(rèn)證體系幾個(gè)方面，能夠引導(dǎo)消費(fèi)者去選擇更加綠色、更加節(jié)能的產(chǎn)品?！彼诮邮芙缑嫘侣劦让襟w采訪時(shí)說(shuō)。

已有一些海外國(guó)家在試行碳標(biāo)簽，例如日本、澳大利亞等地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行碳足跡核算和公開(kāi)，部分領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施了自愿性或特定行業(yè)的碳標(biāo)簽制度，消費(fèi)者能直觀看到產(chǎn)品在生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、銷售等流程的碳排放量，據(jù)此來(lái)選擇更低碳的產(chǎn)品。

海信董事長(zhǎng)賈少謙也提出，建議國(guó)家進(jìn)一步完善廢舊電器電子產(chǎn)品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要加強(qiáng)家電產(chǎn)品全生命周期碳管理，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2008年至2013年，“家電下鄉(xiāng)”“以舊換新”“節(jié)能惠民”三大補(bǔ)貼相繼登場(chǎng)，其中“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼金額就有近900億元。企業(yè)充分受惠，直接對(duì)財(cái)報(bào)利潤(rùn)產(chǎn)生了顯著支撐，也切實(shí)帶動(dòng)了消費(fèi)需求的釋放。

不過(guò)，光大證券研報(bào)指出，上述補(bǔ)貼政策也存在一定的市場(chǎng)擾動(dòng)，政策刺激更多的是促進(jìn)產(chǎn)品間的替代和部分更新需求的釋放，并且中小品牌相對(duì)更受益，甚至有“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。因此，弱化單純的總量刺激、引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，更能達(dá)到市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的效果。

從此次兩會(huì)期間的提案可觀察到，家電行業(yè)不只需要政策刺激，更需要方便且完善的回收程序，以及適應(yīng)減碳時(shí)代的節(jié)能創(chuàng)新產(chǎn)品，如此才能打造換新消費(fèi)環(huán)境，真正激發(fā)需求。

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