主題：加強工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)！工信部提出11項任務(wù)



證券時報

2月26日，工信部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案（2024-2026年）》（下稱《方案》），圍繞提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐三類能力，明確提出11項任務(wù)。

當(dāng)前，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速提質(zhì)升級，在促進工業(yè)數(shù)據(jù)流通共享和開發(fā)利用的同時，伴隨而來的大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露、勒索攻擊等風(fēng)險形勢日趨嚴峻?！斗桨浮分赋觯瑯?gòu)建完善工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系，提高數(shù)據(jù)安全治理能力，促進數(shù)據(jù)要素安全有序流動和價值釋放，將為加快推進新型工業(yè)化，建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國提供堅實支撐。

《方案》提出，到2026年底，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系基本建立。數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和人才等產(chǎn)業(yè)支撐能力穩(wěn)步提升。工信部要求，要緊抓重點企業(yè)和規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分類分級保護的企業(yè)超4.5萬家，至少覆蓋年營收在各省（區(qū)、市）行業(yè)排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。同時，立項研制國家、行業(yè)、團體等各類標準規(guī)范不少于100項，對企業(yè)履行數(shù)據(jù)安全保護責(zé)任義務(wù)加強細化標準指導(dǎo)。并面向不少于10個重點行業(yè)遴選典型案例不少于200個，強化優(yōu)秀應(yīng)用實踐的引領(lǐng)帶動作用。

深化數(shù)據(jù)共享、出境等重點場景安全保護

在提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護能力方面，《方案》提出了增強安全意識、開展重要數(shù)據(jù)保護、強化重點企業(yè)管理、深化重點場景保護4項任務(wù)。具體來看，要提高各行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全意識，督促企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)安全管理體系和工作機制。

指導(dǎo)企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護等安全管理制度，定期梳理識別重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)。落實數(shù)據(jù)分級分類防護要求，每年至少開展一次數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。并推動各行業(yè)企業(yè)加強商用密碼應(yīng)用保護數(shù)據(jù)安全。

《方案》強調(diào)，要強化重點企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理，遴選掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、代表行業(yè)發(fā)展水平、關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定或關(guān)乎國家安全的企業(yè)，作為數(shù)據(jù)安全監(jiān)管重點，著重提升上述企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測、態(tài)勢感知、威脅研判和應(yīng)急處置等能力。

深化重點場景數(shù)據(jù)安全保護，指導(dǎo)企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)匯聚、共享、出境、委托加工等重點數(shù)據(jù)處理場景，實施貼合行業(yè)特點的數(shù)據(jù)保護措施。聚焦供應(yīng)鏈上下游協(xié)作、服務(wù)外包、上云上平臺等典型業(yè)務(wù)場景，厘清多主體數(shù)據(jù)安全責(zé)任界面和銜接模式，建立全鏈條全方位數(shù)據(jù)安全保護體系。針對勒索病毒攻擊、漏洞后門、人員違規(guī)操作、非受控遠程運維等易發(fā)頻發(fā)風(fēng)險場景，加強風(fēng)險自查自糾，采取精準的管理和防護措施。

《方案》提出，要開展數(shù)據(jù)安全保護筑基工程，在有序推進宣貫培訓(xùn)、分類分級保護等工作基礎(chǔ)上，立足鋼鐵、汽車、紡織、集成電路等行業(yè)實際，聚焦重點場景、重點環(huán)節(jié)、重要系統(tǒng)平臺、重要數(shù)據(jù)等，進一步加強行業(yè)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任落實和保護力度，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護能力整體躍升。

強化重點行業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控能力

在提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力方面，要完善數(shù)據(jù)安全政策標準，持續(xù)完善重要數(shù)據(jù)識別、備案、分級防護、風(fēng)險評估等全流程監(jiān)管機制。

同時，加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控，面向重點行業(yè)開展“數(shù)安護航”專項行動，定期組織“數(shù)安鑄盾”應(yīng)急演練，提升事件快速反應(yīng)、規(guī)范處置、協(xié)同聯(lián)動水平。具體來看，要聚焦數(shù)據(jù)泄露、篡改、濫用、違規(guī)傳輸、非法訪問、流量異常等突出風(fēng)險，利用企業(yè)自查、遠程檢測、現(xiàn)場診斷等手段，針對性增強風(fēng)險應(yīng)對處置能力。面向重點行業(yè)，模擬勒索病毒攻擊、供應(yīng)鏈攻擊等易發(fā)典型數(shù)據(jù)安全風(fēng)險事件，組織開展全要素、全流程應(yīng)急演練，持續(xù)優(yōu)化事件響應(yīng)流程和機制。

此外，還要推進數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理平臺，提供風(fēng)險評估、出境安全評估、防護能力評估等服務(wù)，覆蓋不少于20個省級（行業(yè)級）節(jié)點和500個企業(yè)節(jié)點。

加大工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作資金投入

《方案》還提出，要提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力，加大技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。加大適配工業(yè)業(yè)務(wù)場景和數(shù)據(jù)特征的輕量級數(shù)據(jù)加密、隱私計算、密態(tài)計算等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞工業(yè)數(shù)據(jù)泄露、竊取、篡改等風(fēng)險，推動流量異常監(jiān)測、攻擊行為識別、事件追溯和處置等產(chǎn)品研發(fā)。加強面向工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新興應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全架構(gòu)設(shè)計。

促進應(yīng)用推廣和供需對接，加大多方安全計算、數(shù)據(jù)防勒索、數(shù)據(jù)溯源、商用密碼等技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域的試點應(yīng)用。打造一批面向行業(yè)、面向場景、面向中小企業(yè)的數(shù)據(jù)安全解決方案，形成一批工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全典型案例。

為推進《方案》落地見效，相關(guān)部門要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，加大工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作投入，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和公共服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵各地將數(shù)據(jù)安全納入地方工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，在支持數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等項目時，同步明確數(shù)據(jù)安全要求。引導(dǎo)企業(yè)在信息化建設(shè)中為數(shù)據(jù)安全防護安排一定比例資金。

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