主題：三部門重磅發(fā)布！事關(guān)新能源汽車購置稅減免

12月11日，工信部等三部門印發(fā)《關(guān)于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（下稱《公告》），更新了享受減免車輛購置稅的新能源汽車產(chǎn)品的技術(shù)要求。

　　此次調(diào)整，適當(dāng)提高了現(xiàn)有技術(shù)指標(biāo)要求，新增低溫里程衰減技術(shù)指標(biāo)要求（低溫續(xù)航里程衰減率不得超過35%），明確了換電模式車型相關(guān)要求。

　　工信部指出，通過消費(fèi)端減免稅政策支持，保持技術(shù)條件要求基本穩(wěn)定，有助于引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。從2023年上半年情況看，約90%以上的車型能夠符合新的要求。

　　想免稅？低溫里程衰減須達(dá)標(biāo)

　　我國自2014年9月開始實(shí)施新能源汽車免征車輛購置稅政策，該政策與新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策協(xié)同，為快速培育新能源汽車消費(fèi)市場，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　記者注意到，2017年以來，除插電式（含增程式）混合動力車型在2021年因?yàn)闇y試標(biāo)準(zhǔn)更新調(diào)整相關(guān)技術(shù)參數(shù)外，免征車輛購置稅政策產(chǎn)品技術(shù)要求并未進(jìn)行調(diào)整。

　　工信部裝備一司指出，近年來隨著新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)?？焖贁U(kuò)大，動力電池系統(tǒng)能量密度、純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程、商用車單位載質(zhì)量能量消耗量等技術(shù)水平明顯提升。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需調(diào)整和優(yōu)化技術(shù)要求。

　　綜合考慮技術(shù)進(jìn)步和未來發(fā)展等情況，《公告》提高了整車能耗、續(xù)駛里程、動力電池系統(tǒng)能量密度等現(xiàn)有技術(shù)指標(biāo)要求。燃料電池汽車方面，結(jié)合燃料電池汽車示范工作進(jìn)展，優(yōu)化了燃料電池汽車純氫續(xù)駛里程、系統(tǒng)額定功率、系統(tǒng)額定功率與驅(qū)動電機(jī)額定功率之比等指標(biāo)要求，補(bǔ)充了燃料電池啟動溫度、燃料電池電堆額定功率密度、系統(tǒng)額定功率密度等指標(biāo)要求。



　　同時，為引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品耐低溫性能，《公告》新增低溫里程衰減技術(shù)指標(biāo)要求，對按照GB/T 18386.1《電動汽車能量消耗量和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法第1部分:輕型汽車》中“附錄A”進(jìn)行檢測的純電動乘用車和N1類純電動貨車，低溫里程衰減率不超過35%的，電池系統(tǒng)能量密度可放寬至95Wh/kg，純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程要求可放寬至120km。

　　此外，為支持換電模式創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，《公告》明確了換電模式車型要求。相關(guān)車型需滿足GB/T 40032《電動汽車換電安全要求》標(biāo)準(zhǔn)；為了保證真換電、能使用，《公告》還要求申報企業(yè)提供保障換電服務(wù)的證明材料。

　　約90%以上的車型能夠符合新的要求

　　近些年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛表示，中國新能源汽車已經(jīng)占到整車銷售的30.4%。

　　近日，科技部副部長陳家昌在2023世界新能源汽車大會上表示，發(fā)展新能源汽車，是全球汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國持之以恒開展新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，依托產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)健創(chuàng)新鏈，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，為新能源汽車走向全面市場化提供了重要推動力。

　　工信部副部長辛國斌指出，當(dāng)前我國新能源汽車已進(jìn)入全面市場化發(fā)展的關(guān)鍵階段，與具有百年歷史的跨國車企相比，我國企業(yè)在整體產(chǎn)銷規(guī)模、底層技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管理等方面還有不小差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面還存在資源保障能力不足、市場發(fā)展不夠均衡、產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化等問題。

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)同志對《公告》進(jìn)行了解讀。他表示，新能源汽車成本較傳統(tǒng)汽車還有一定差距，通過消費(fèi)端減免稅政策支持，保持技術(shù)條件要求基本穩(wěn)定，有助于引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。從2023年上半年情況看，約90%以上的車型能夠符合新的要求。

　　同時，《公告》綜合考慮技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)更新等情況，對已經(jīng)廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)適度提高要求，對低溫衰減、換電等新技術(shù)新模式給予傾斜支持，有利于提升產(chǎn)品技術(shù)水平和促進(jìn)模式創(chuàng)新。

　　近年來，車輛平均整備質(zhì)量快速增長，給實(shí)現(xiàn)行業(yè)能耗目標(biāo)帶來較大壓力?！豆妗愤m度加嚴(yán)了電耗和油耗（插電式混合動力）要求，進(jìn)一步引導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)。此外，《公告》明確產(chǎn)品質(zhì)量保障、平臺建設(shè)等安全管理相關(guān)要求，對發(fā)生安全事故的車型及時予以管控，有利于引導(dǎo)企業(yè)確保新能源汽車使用安全。

　　對于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辛國斌表示，將積極推動新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展，支持新一代動力電池、新型底盤、智能駕駛等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；持續(xù)完善車輛購置稅減免、積分管理等支持政策。

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