主題：九大禁令劍指違法金融營(yíng)銷宣傳

“銀行貸款您需要嗎？”平日里這些并非來(lái)自銀行人員的騷擾電話，有可能使消費(fèi)者的權(quán)益受到了嚴(yán)重侵害。如今，對(duì)于這類違法違規(guī)宣傳行為，監(jiān)管部門(mén)有了規(guī)范整治的依據(jù)。

昨日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ纷?020年1月25日起施行，旨在進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為，打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保護(hù)廣大金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

近年來(lái)，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件接連發(fā)生，從事件的共性特征來(lái)看，存在大量通過(guò)違法違規(guī)金融營(yíng)銷宣傳，來(lái)誤導(dǎo)誘騙金融消費(fèi)者的現(xiàn)象，金融消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害。因此，甄別“真假”金融機(jī)構(gòu)，就顯得尤為重要。此次《通知》對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求作了特別說(shuō)明：銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及其他依法從事金融或與金融相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在許可的金融業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展金融營(yíng)銷宣傳活動(dòng)；未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，不得開(kāi)展與該金融業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)銷宣傳活動(dòng)。

即使是合法的持牌金融機(jī)構(gòu)，《通知》也列出了九大禁令：

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，金融產(chǎn)品或金融服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以金融營(yíng)銷宣傳行為非本機(jī)構(gòu)作出為由，轉(zhuǎn)移、減免應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

不得非法或超范圍開(kāi)展金融營(yíng)銷宣傳活動(dòng)；

不得以欺詐或引人誤解的方式進(jìn)行營(yíng)銷宣傳；

不得以損害公平競(jìng)爭(zhēng)的方式開(kāi)展金融營(yíng)銷宣傳活動(dòng)；

不得利用政府公信力進(jìn)行金融營(yíng)銷宣傳；

不得損害金融消費(fèi)者知情權(quán)；

不得利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不當(dāng)金融營(yíng)銷宣傳；

不得違規(guī)向金融消費(fèi)者發(fā)送金融營(yíng)銷宣傳信息；

不得開(kāi)展法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)認(rèn)定的其他違法違規(guī)金融營(yíng)銷宣傳活動(dòng)。

“關(guān)于銀行理財(cái)營(yíng)銷方面，《通知》還特別規(guī)定，以后賣者有責(zé)、買者自負(fù)，不能像過(guò)去一樣對(duì)業(yè)績(jī)承諾進(jìn)行宣傳了?！蹦彻煞葶y行資管部人士認(rèn)為，此次《通知》的相關(guān)規(guī)定客觀、公正，金融的營(yíng)銷宣傳本就應(yīng)當(dāng)在宣傳產(chǎn)品的同時(shí)，起到普及金融知識(shí)的作用。

四部門(mén)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)中表示，《通知》的發(fā)布實(shí)施，有利于統(tǒng)一金融營(yíng)銷宣傳行為的監(jiān)管尺度，解決金融營(yíng)銷宣傳行為監(jiān)管所面臨的突出問(wèn)題，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格守法合規(guī)地去開(kāi)展金融營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，對(duì)于切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

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