主題：郭樹清一天多次表態(tài)！老百姓投資理財(cái)領(lǐng)域問題相當(dāng)嚴(yán)重 不能借錢投資

　央行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清3月5日先后出現(xiàn)在人民大會堂“部長通道”和全國人大重慶市代表團(tuán)駐地，就金融對外開放、中美貿(mào)易談判、金融支持民企、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置、老百姓理財(cái)教育等多方面發(fā)表看法。

　　先看郭樹清的講話要點(diǎn)：

　　1、老百姓的投資理財(cái)領(lǐng)域問題相當(dāng)嚴(yán)重，我們必須提高警惕，不能亂投資，不能亂參與集資，更不能借錢去投資。高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，千萬不要上當(dāng)受騙。

　　2、在金融領(lǐng)域的開放，中美雙邊是完全能夠達(dá)成一致的，雖然現(xiàn)在可能還有一些小的分歧，但是問題不是太大。

　　3、我們一直在維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定，我們沒有把匯率作為一個貿(mào)易競爭的工具，讓它貶值去贏得競爭優(yōu)勢。

　　4、支持民營企業(yè)，特別是解決小微企業(yè)融資難和融資貴的問題，與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。這意味著，金融業(yè)的機(jī)構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系都要進(jìn)行一些調(diào)整。

　　5、我們要建設(shè)一個更強(qiáng)大的資本市場，特別是我們應(yīng)該發(fā)展多層次資本市場，包括大型交易所、區(qū)域性股權(quán)市場。

　　6、今年要研究如何改組改造高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有的可能會退出市場，有的會兼并。

　　7、金融行業(yè)也需要淘汰落后、引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)制。

　　談金融對外開放：毫無疑問地進(jìn)一步擴(kuò)大開放

　　郭樹清表示，去年以來，銀保監(jiān)會從銀行保險(xiǎn)角度研究推出了15條金融對外開放措施，現(xiàn)在基本落地。去年新批了很多外資銀行、保險(xiǎn)公司，有些是法人機(jī)構(gòu)，有些是分支機(jī)構(gòu)，直接進(jìn)入中國市場，已在的機(jī)構(gòu)也擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，今年還會繼續(xù)推進(jìn)。

證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影
證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影

　　特別是針對中美金融業(yè)的雙邊開放，郭樹清指出，最近中美雙邊貿(mào)易談判里邊有六個方面取得了實(shí)質(zhì)性突破，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、匯率，服務(wù)業(yè)和匯率與金融關(guān)系很大，進(jìn)展是實(shí)質(zhì)性的。

　　“我想還會進(jìn)一步擴(kuò)大開放，這是毫無疑問的。在金融領(lǐng)域的開放，中美雙邊是完全能夠達(dá)成一致的，雖然現(xiàn)在可能還有一些小的分歧，但是問題不是太大?！惫鶚淝逭f。

　　談匯率：我們一直在維護(hù)匯率穩(wěn)定，沒有把匯率作為貿(mào)易競爭工具

　　最近中美雙邊貿(mào)易談判取得的六方面實(shí)質(zhì)性突破中，匯率問題一直受到金融市場的廣泛關(guān)注。外界好奇中美之間就匯率問題的協(xié)商結(jié)果究竟如何。

　　對此，郭樹清強(qiáng)調(diào)，我們一直在維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定，我們沒有把匯率作為一個貿(mào)易競爭的工具，讓它貶值去贏得競爭優(yōu)勢，“這是美國財(cái)政部的定義，按照這個定義，中國沒有匯率的操縱。所以這個問題一解釋，我想大家都會明白。我想接下來的談判，達(dá)成共識是比較容易的”。

證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影
證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影

　　郭樹清表示，中美雙方在金融業(yè)方面，無論是銀行、保險(xiǎn)還是證券，過去的交流交往都非常多，雙方業(yè)界包括央行也都非常熟悉的。盡管過去有一些東西存在誤解，但誤解是完全可以消除的。

　　“比如美國政府的一些官員，包括特朗普總統(tǒng)，指責(zé)中國操縱匯率、推動人民幣貶值來獲得競爭優(yōu)勢，這是沒有的事情?！惫鶚淝宸Q。

　　談金融支持民企、小微：要建設(shè)一個更強(qiáng)大的資本市場

　　近期，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的話題一直熱度不減，郭樹清也在今天對此發(fā)表了看法。

　　郭樹清認(rèn)為，支持民營企業(yè)，特別是解決小微企業(yè)融資難和融資貴的問題，與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。這意味著，金融業(yè)的機(jī)構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系都要進(jìn)行一些調(diào)整。

　　從機(jī)構(gòu)方面來說，郭樹清表示，現(xiàn)在銀行業(yè)的機(jī)構(gòu)數(shù)量并不少，五大銀行在市場的份額是下降的。過去十年，大銀行占整個銀行業(yè)的份額從50%以上下降到了38%左右，相比之下，更多面向小微企業(yè)的中小銀行的數(shù)量是增長的，民營銀行也是增加的。去年面向授信規(guī)模在1000萬元以下的小微客戶貸款增長了21.8%，應(yīng)該說這個速度還是比較快的。

證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影
證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影

　　值得注意的是，一方面，去年小微貸款增速迅猛；另一方面，今年政府工作報(bào)告中提到，今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。“我相信我們能夠做到這一點(diǎn)。”郭樹清說。

　　郭樹清認(rèn)為，解決中小微企業(yè)等民企貸款難、貸款貴的問題確實(shí)是一個系統(tǒng)工程。對銀行來說，一個巨大的挑戰(zhàn)就是要獲取足夠的信息，以保障銀行放出去的貸款是給了合適的企業(yè)，這個企業(yè)是能夠正常經(jīng)營，而非投機(jī)炒作，貸款的本金和利息是要收回來的。目前不少銀行在運(yùn)用大數(shù)據(jù)方面取得了很大進(jìn)展，能夠把不良率保持在較低水平。

　　除銀行業(yè)外，保險(xiǎn)業(yè)證券業(yè)在支持民企融資方面也大有可為。郭樹清稱，保險(xiǎn)現(xiàn)在總的投資基金規(guī)模大概有16萬億左右，也可以投資到民營企業(yè)和小微企業(yè)。證券方面，包括股票市場、債券市場，在直接融資方面需要做更多的工作。

　　“我們要建設(shè)一個更強(qiáng)大的資本市場，這個資本市場能夠更好地支持創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，特別是我們應(yīng)該發(fā)展多層次資本市場，包括大型交易所、區(qū)域性股權(quán)市場；也包括私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等這些在國外已被證明是很好的投資渠道，這些渠道可以更好地支持風(fēng)險(xiǎn)高但創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)?！惫鶚淝逭f。

　　談老百姓理財(cái)教育：不能亂參與集資，更不能借錢去投資

　　“在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報(bào)，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形?！比ツ旯鶚淝逶?018陸家嘴論壇上談?wù)摲欠Y的這段話流傳甚廣，起到了顯著的投資者教育警示意義。

　　今天，郭樹清再次就非法集資、投資者教育發(fā)表重要講話。他表示，這些年有很多金融亂象，許多都打著金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的旗號，實(shí)際卻做的是非法集資、非法融資、非法吸收存款、亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦金融業(yè)務(wù)等活動，這是非常有害的。不僅對社會有害，對企業(yè)也沒有好處，因?yàn)槌杀竞芨摺⒋鷥r(jià)很高。

　　郭樹清回應(yīng)“結(jié)構(gòu)性去杠桿達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”：那只是說明達(dá)到了當(dāng)年目標(biāo)

　　央行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清3月5日在全國人大重慶市代表團(tuán)駐地接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，結(jié)構(gòu)性去杠桿就是要把企業(yè)的杠桿降下來，同時(shí)穩(wěn)住居民部門的杠桿率，因?yàn)樽罱鼛啄昃用窦彝サ母軛U率上升速度較快，這部分杠桿多涉及個人住房貸款，這可能與居民買房、炒房有關(guān)。政府部門則是要控制好隱性債務(wù)的增量、化解存量。

　　針對銀保監(jiān)會日前提出“結(jié)構(gòu)性去杠桿達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”，郭樹清表示，“那只是說明達(dá)到了當(dāng)年的目標(biāo)”。

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