主題：郭樹(shù)清一天多次表態(tài)！老百姓投資理財(cái)領(lǐng)域問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重 不能借錢(qián)投資

　央行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清3月5日先后出現(xiàn)在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”和全國(guó)人大重慶市代表團(tuán)駐地，就金融對(duì)外開(kāi)放、中美貿(mào)易談判、金融支持民企、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置、老百姓理財(cái)教育等多方面發(fā)表看法。

　　先看郭樹(shù)清的講話(huà)要點(diǎn)：

　　1、老百姓的投資理財(cái)領(lǐng)域問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，我們必須提高警惕，不能亂投資，不能亂參與集資，更不能借錢(qián)去投資。高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，千萬(wàn)不要上當(dāng)受騙。

　　2、在金融領(lǐng)域的開(kāi)放，中美雙邊是完全能夠達(dá)成一致的，雖然現(xiàn)在可能還有一些小的分歧，但是問(wèn)題不是太大。

　　3、我們一直在維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定，我們沒(méi)有把匯率作為一個(gè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的工具，讓它貶值去贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　4、支持民營(yíng)企業(yè)，特別是解決小微企業(yè)融資難和融資貴的問(wèn)題，與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。這意味著，金融業(yè)的機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系都要進(jìn)行一些調(diào)整。

　　5、我們要建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大的資本市場(chǎng)，特別是我們應(yīng)該發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，包括大型交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。

　　6、今年要研究如何改組改造高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有的可能會(huì)退出市場(chǎng)，有的會(huì)兼并。

　　7、金融行業(yè)也需要淘汰落后、引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)制。

　　談金融對(duì)外開(kāi)放：毫無(wú)疑問(wèn)地進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放

　　郭樹(shù)清表示，去年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)從銀行保險(xiǎn)角度研究推出了15條金融對(duì)外開(kāi)放措施，現(xiàn)在基本落地。去年新批了很多外資銀行、保險(xiǎn)公司，有些是法人機(jī)構(gòu)，有些是分支機(jī)構(gòu)，直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，已在的機(jī)構(gòu)也擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，今年還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影
證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影

　　特別是針對(duì)中美金融業(yè)的雙邊開(kāi)放，郭樹(shù)清指出，最近中美雙邊貿(mào)易談判里邊有六個(gè)方面取得了實(shí)質(zhì)性突破，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、匯率，服務(wù)業(yè)和匯率與金融關(guān)系很大，進(jìn)展是實(shí)質(zhì)性的。

　　“我想還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。在金融領(lǐng)域的開(kāi)放，中美雙邊是完全能夠達(dá)成一致的，雖然現(xiàn)在可能還有一些小的分歧，但是問(wèn)題不是太大?！惫鶚?shù)清說(shuō)。

　　談匯率：我們一直在維護(hù)匯率穩(wěn)定，沒(méi)有把匯率作為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)工具

　　最近中美雙邊貿(mào)易談判取得的六方面實(shí)質(zhì)性突破中，匯率問(wèn)題一直受到金融市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。外界好奇中美之間就匯率問(wèn)題的協(xié)商結(jié)果究竟如何。

　　對(duì)此，郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，我們一直在維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定，我們沒(méi)有把匯率作為一個(gè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的工具，讓它貶值去贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，“這是美國(guó)財(cái)政部的定義，按照這個(gè)定義，中國(guó)沒(méi)有匯率的操縱。所以這個(gè)問(wèn)題一解釋?zhuān)蚁氪蠹叶紩?huì)明白。我想接下來(lái)的談判，達(dá)成共識(shí)是比較容易的”。

證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影
證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影

　　郭樹(shù)清表示，中美雙方在金融業(yè)方面，無(wú)論是銀行、保險(xiǎn)還是證券，過(guò)去的交流交往都非常多，雙方業(yè)界包括央行也都非常熟悉的。盡管過(guò)去有一些東西存在誤解，但誤解是完全可以消除的。

　　“比如美國(guó)政府的一些官員，包括特朗普總統(tǒng)，指責(zé)中國(guó)操縱匯率、推動(dòng)人民幣貶值來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是沒(méi)有的事情?！惫鶚?shù)清稱(chēng)。

　　談金融支持民企、小微：要建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大的資本市場(chǎng)

　　近期，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的話(huà)題一直熱度不減，郭樹(shù)清也在今天對(duì)此發(fā)表了看法。

　　郭樹(shù)清認(rèn)為，支持民營(yíng)企業(yè)，特別是解決小微企業(yè)融資難和融資貴的問(wèn)題，與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。這意味著，金融業(yè)的機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系都要進(jìn)行一些調(diào)整。

　　從機(jī)構(gòu)方面來(lái)說(shuō)，郭樹(shù)清表示，現(xiàn)在銀行業(yè)的機(jī)構(gòu)數(shù)量并不少，五大銀行在市場(chǎng)的份額是下降的。過(guò)去十年，大銀行占整個(gè)銀行業(yè)的份額從50%以上下降到了38%左右，相比之下，更多面向小微企業(yè)的中小銀行的數(shù)量是增長(zhǎng)的，民營(yíng)銀行也是增加的。去年面向授信規(guī)模在1000萬(wàn)元以下的小微客戶(hù)貸款增長(zhǎng)了21.8%，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)速度還是比較快的。

證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影
證券時(shí)報(bào)記者宋春雨/攝影

　　值得注意的是，一方面，去年小微貸款增速迅猛；另一方面，今年政府工作報(bào)告中提到，今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上?！拔蚁嘈盼覀兡軌蜃龅竭@一點(diǎn)?！惫鶚?shù)清說(shuō)。

　　郭樹(shù)清認(rèn)為，解決中小微企業(yè)等民企貸款難、貸款貴的問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)就是要獲取足夠的信息，以保障銀行放出去的貸款是給了合適的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)是能夠正常經(jīng)營(yíng)，而非投機(jī)炒作，貸款的本金和利息是要收回來(lái)的。目前不少銀行在運(yùn)用大數(shù)據(jù)方面取得了很大進(jìn)展，能夠把不良率保持在較低水平。

　　除銀行業(yè)外，保險(xiǎn)業(yè)證券業(yè)在支持民企融資方面也大有可為。郭樹(shù)清稱(chēng)，保險(xiǎn)現(xiàn)在總的投資基金規(guī)模大概有16萬(wàn)億左右，也可以投資到民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)。證券方面，包括股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)，在直接融資方面需要做更多的工作。

　　“我們要建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大的資本市場(chǎng)，這個(gè)資本市場(chǎng)能夠更好地支持創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，特別是我們應(yīng)該發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，包括大型交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)；也包括私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等這些在國(guó)外已被證明是很好的投資渠道，這些渠道可以更好地支持風(fēng)險(xiǎn)高但創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)?！惫鶚?shù)清說(shuō)。

　　談老百姓理財(cái)教育：不能亂參與集資，更不能借錢(qián)去投資

　　“在打擊非法集資過(guò)程中，努力通過(guò)多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到，高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，收益率超過(guò)6%的就要打問(wèn)號(hào)，超過(guò)8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報(bào)，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無(wú)所遁形?！比ツ旯鶚?shù)清在2018陸家嘴論壇上談?wù)摲欠Y的這段話(huà)流傳甚廣，起到了顯著的投資者教育警示意義。

　　今天，郭樹(shù)清再次就非法集資、投資者教育發(fā)表重要講話(huà)。他表示，這些年有很多金融亂象，許多都打著金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的旗號(hào)，實(shí)際卻做的是非法集資、非法融資、非法吸收存款、亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦金融業(yè)務(wù)等活動(dòng)，這是非常有害的。不僅對(duì)社會(huì)有害，對(duì)企業(yè)也沒(méi)有好處，因?yàn)槌杀竞芨?、代價(jià)很高。

　　郭樹(shù)清回應(yīng)“結(jié)構(gòu)性去杠桿達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”：那只是說(shuō)明達(dá)到了當(dāng)年目標(biāo)

　　央行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清3月5日在全國(guó)人大重慶市代表團(tuán)駐地接受證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，結(jié)構(gòu)性去杠桿就是要把企業(yè)的杠桿降下來(lái)，同時(shí)穩(wěn)住居民部門(mén)的杠桿率，因?yàn)樽罱鼛啄昃用窦彝サ母軛U率上升速度較快，這部分杠桿多涉及個(gè)人住房貸款，這可能與居民買(mǎi)房、炒房有關(guān)。政府部門(mén)則是要控制好隱性債務(wù)的增量、化解存量。

　　針對(duì)銀保監(jiān)會(huì)日前提出“結(jié)構(gòu)性去杠桿達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”，郭樹(shù)清表示，“那只是說(shuō)明達(dá)到了當(dāng)年的目標(biāo)”。

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