主題：中國石化領跑三桶油混改


　“開展混合所有制改革是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑?！币拙友芯吭褐菐煅芯恐行目偙O(jiān)嚴躍進向《證券日報》記者表示，推進國有企業(yè)混合所有制改革既是順應時代的要求，也是目前經(jīng)濟環(huán)境的需要。

　　2月25日，國企改革(1350.53,22.460,1.69%)“十項試點”落實計劃首度披露，作為國企改革的重要組成部分，混合所有制改革如何推進備受關注。據(jù)國資委副主任張喜武介紹，今年將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領域推進混合所有制試點，上半年將確定首批試點企業(yè)，并著手制定試點實施方案，下半年正式啟動試點。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，以市場化為導向的混合所有制改革將進入全面加速期。

　　“一直以來，石油、電力、軍工等行業(yè)均被認為是國有資本集中的重點領域，也經(jīng)常被扣上壟斷企業(yè)的’帽子’。此次，中央高層決定對這些重點行業(yè)進行深入改革，可以說改革的決心非常大?！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)專家告訴《證券日報》記者，除中央企業(yè)外，地方國企同樣有可能進入試點名單。

　　事實上，早在2014年2月份，中石化就對外宣布要率先推出油品銷售業(yè)務引入社會和民營資本實現(xiàn)混合經(jīng)營，授權董事長在社會和民營資本持有銷售公司股權比例不超過30%的情況下，確定投資者、持股比例、參股條款和條件，組織實施該方案及辦理相關程序。

　　如今兩年時間已過，中石化的改革速度可以說超出了業(yè)內(nèi)預期。對此，中石化發(fā)言人呂大鵬表示，今年將繼續(xù)深化混合所有制改革，在體制機制創(chuàng)新的同時，積極探索多樣化經(jīng)營。

　　財經(jīng)評論家溫鵬春認為，通過混合所有制改革引入非公有制經(jīng)濟，有利于打破公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間的壁壘，同時，又能在最大程度上調(diào)動社會資本參與其中，使其在實現(xiàn)國有資本保值增值的同時，又能更好地服務于國民經(jīng)濟發(fā)展。

　　隨著改革進程的深入推進，近期，地方國企改革同樣動作頻繁?！蹲C券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，錢江摩托(13.88,0.410,3.04%)3月28日公告顯示，公司控股股東錢江投資擬以公開征集受讓方的方式，轉(zhuǎn)讓占公司總股本29.77%的股份；3月29日，上工申貝(13.71,0.000,0.00%)宣布公司控股股東上海市浦東國資委擬以公開征集受讓方的方式，協(xié)議轉(zhuǎn)讓其持有的公司A股股份6000萬股，約占公司總股本的10.94%。

　　4月6日，河池化工(0.00,0.000,0.00%)公告稱，公司控股股東廣西河池化學工業(yè)集團4月6日與寧波銀億控股有限公司簽署股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議，擬以9.66元/股向后者轉(zhuǎn)讓公司股份8700萬股，約占公司總股本29.59%；同一日，魯北化工(9.08,0.330,3.77%)公告顯示，接到大股東魯北集團通知，魯北集團決定以引進戰(zhàn)略投資者的方式進行混合所有制改革。

　　國海證券(12.23,0.750,6.53%)分析師認為，地方國資紛紛出讓控股權引入戰(zhàn)略投資者，可以說是國企改革在實踐中的一個重大進展。未來混合所有制改革有望以此為示范，逐步擴展到其他大型國企。


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