主題：新任四部長(zhǎng)同場(chǎng)亮相談中國(guó)經(jīng)濟(jì) 各自出口不凡

　中國(guó)發(fā)展高層論壇二00八年會(huì)二十三日進(jìn)入第二天。大部制改革后，首度有四位履新部長(zhǎng)同場(chǎng)，亮出各自在宏觀政策、能源、環(huán)保、醫(yī)療領(lǐng)域的施政大綱。新部長(zhǎng)甫亮相“出口不凡”，只言片語(yǔ)均透露中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向，值得細(xì)細(xì)琢磨。

　　張平：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒有改變

　　重壓之下的發(fā)改委被稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大管家，張平這位新任“當(dāng)家人”此次首度闡明自己對(duì)“又好又快發(fā)展”政策取向的理解：實(shí)現(xiàn)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得新進(jìn)展。

　　談及加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系時(shí)張平透露，將全面啟動(dòng)大飛機(jī)等國(guó)家重大的科技專項(xiàng)，在信息、生物、節(jié)能減排等領(lǐng)域，組建一批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程中心，支持一批國(guó)家企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)。

　　同時(shí)，今年中國(guó)還將再關(guān)停小火電一千三百萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵落后生產(chǎn)能力，分別為五千萬噸、六百萬噸和一千四百萬噸。

　　張平也安慰眾多對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)心存擔(dān)憂的與會(huì)者：今年年初中國(guó)南方地區(qū)遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒有改變，總體上依然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　
　　姜偉新：中國(guó)房?jī)r(jià)泡沫仍在正常范圍內(nèi)

　　隨和樸素，務(wù)實(shí)能干的“技術(shù)型官員”，這是接近姜偉新的人對(duì)他的描述。這位剛剛上任的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)并不是首次面對(duì)“房?jī)r(jià)”這樣的燙手山芋——二00七年八月，姜偉新上任當(dāng)時(shí)的建設(shè)部副部長(zhǎng)時(shí)，就有評(píng)論認(rèn)為將“觸發(fā)樓市調(diào)控新聯(lián)想”。

　　在今天的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，姜偉新并沒有對(duì)房?jī)r(jià)泡沫的提問“打左右游擊”，他直言自己感受：最近幾個(gè)月來中國(guó)商品房房?jī)r(jià)漲幅是趨緩的，房市泡沫仍在正常范圍內(nèi)。

　　對(duì)正在建立和完善中的中國(guó)住房政策體系，姜偉新已有自己思考：中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，面臨世界歷史上最大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口遷移。城鎮(zhèn)住房需求大，但資源承載率相對(duì)不足，因此，制定住房政策，必須堅(jiān)決貫徹節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的原則。

　　從姜偉新發(fā)言中可以看出中國(guó)未來住房供應(yīng)的“套路”：主要建設(shè)中小套型住房，提高住房的節(jié)能環(huán)保水平和住房品質(zhì)。

　　他也同時(shí)承諾，將繼續(xù)強(qiáng)化政府對(duì)困難群眾的住房保障職責(zé)，一要合理確定廉租住房保障范圍和保障水平，二要增加中低價(jià)位、中小套型普通住房的供應(yīng)。

　　
　　陳竺：二0二0年全民健康接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平

　　衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺實(shí)際并非新人，但大部制改革后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，陳竺本已不輕的肩上又添新?lián)印?

　　但陳竺頗有信心地給出了醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的時(shí)間表：到二0一0年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)，使中國(guó)進(jìn)入實(shí)施全民基本衛(wèi)生保健國(guó)家行列。到二0一五年，使中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保健水平位于發(fā)展中國(guó)家前列。到二0二0年，建立起比較完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全民健康水平接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　陳竺說，有國(guó)務(wù)院十六個(gè)部門參加的工作協(xié)調(diào)小組，已對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)行的一年多調(diào)查研究，提出了改革的總體框架，不久將面向社會(huì)廣泛征求意見。有關(guān)部門正在研究制定具體改革配套文件，改革方案和配套文件出臺(tái)后，要選擇一些地方開始試點(diǎn)工作探索經(jīng)驗(yàn)。他誠(chéng)懇希望，國(guó)內(nèi)外各界人士對(duì)改革總體框架多提寶貴意見，大力支持并積極參與改革。

　　
　　周生賢：避免少數(shù)人發(fā)財(cái)，大多數(shù)人受害，全社會(huì)買單

　　來自西部寧夏的環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢，對(duì)環(huán)保自有切膚感覺。這位以“環(huán)保衛(wèi)士”形象出鏡的新任部長(zhǎng)今天表示，要從重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境向經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重轉(zhuǎn)變，“避免少數(shù)人發(fā)財(cái)，大多數(shù)人受害，全社會(huì)買單”。

　　周生賢說，二00七年中國(guó)的化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量?jī)身?xiàng)指標(biāo)已經(jīng)比上年分別下降了百分之三點(diǎn)一四和百分之四點(diǎn)六六，這是一個(gè)重要的拐點(diǎn)。到二0二0年，這兩項(xiàng)指標(biāo)還要分別減少百分之十。

　　他表示，到二0二0年中國(guó)人口將至少十四點(diǎn)五億，城市化率達(dá)到百分之五十五，污水垃圾引致環(huán)境壓力成倍增加。但周生賢表示，現(xiàn)在是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾的凸顯期，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，為此要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：從重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境向經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重轉(zhuǎn)變；從環(huán)境保護(hù)只為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；從環(huán)保只通過行政手段向多種手段轉(zhuǎn)變。



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