主題：農(nóng)牧漁：中央財(cái)政三農(nóng)支出力度繼續(xù)加大

“兩會(huì)”將于3月7日審議《關(guān)于2007年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，2008年中央財(cái)政支出重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，加大了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)力度。

　　分析結(jié)論

《預(yù)算報(bào)告》表明中央財(cái)政08年用于“三農(nóng)”的支出將達(dá)到創(chuàng)記錄的5625億元，較07年增長(zhǎng)1307億元，增幅30.3%也創(chuàng)出近幾年新高。

2008年的《預(yù)算報(bào)告》貫徹了中央一號(hào)文件的精神，繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，是“三個(gè)明顯高于”的直接體現(xiàn)。

　　“三個(gè)明顯高于”是指：2008年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年；

目前，我國對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼主要分為綜合性收入補(bǔ)貼和重大財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)貼兩部分。綜合性收入補(bǔ)貼重點(diǎn)著眼于對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)償，是對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，包括糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。

　　2008年，中央財(cái)政在去年276億元補(bǔ)貼規(guī)模的基礎(chǔ)上，新增206億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金，進(jìn)一步加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。新增補(bǔ)貼資金后，2008年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金達(dá)到482億元，比07年增長(zhǎng)75%。

　　另外，如果考慮從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中預(yù)計(jì)列支的151億元糧食直補(bǔ)資金，2008年對(duì)種糧農(nóng)民的兩項(xiàng)直接補(bǔ)貼資金規(guī)模達(dá)到633億元。

我們認(rèn)為，中央對(duì)糧農(nóng)的直補(bǔ)力度加大，將有效地緩解農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)民種糧增支的影響，有利于支持南方雨雪冰凍災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。

08年1-2月份，我國南方許多省份發(fā)生了大范圍的低溫雨雪災(zāi)害，考慮到糧食春耕及災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的難度較大，今年“三農(nóng)”財(cái)政支付方式將改變往年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金按季均衡撥付的辦法，將糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中央補(bǔ)助款、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金等一次性全部提前撥付到省，并督促各省盡快將資金撥付到位，同時(shí)為方便農(nóng)民領(lǐng)取，將兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金合并發(fā)放，通過中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)，采取“一卡通”或“一折通”的形式，力爭(zhēng)春耕前將兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金一次性全部直接兌付到農(nóng)戶?？梢灶A(yù)計(jì)的是，2008年將是我國農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金規(guī)模最大的一年，也是資金發(fā)放最早、最快、效率最高的一年。



【免責(zé)聲明】上海大牛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司僅合法經(jīng)營(yíng)金融島網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從未開展任何咨詢、委托理財(cái)業(yè)務(wù)。任何人的文章、言論僅代表其本人觀點(diǎn)，與金融島無關(guān)。金融島對(duì)任何陳述、觀點(diǎn)、判斷保持中立，不對(duì)其準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明確或暗示的保證。股市有風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。