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主題:發(fā)改委副主任:現(xiàn)在開征燃油稅消費者難接受
當前出臺燃油稅面臨著國際油價不斷走高,國內(nèi)物價上漲較快的壓力,如果開征燃油稅,個人消費者可能會較難接受;公共交通、鐵路、航空等部門,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等弱勢產(chǎn)業(yè)以及國防等特殊行業(yè)承受能力較差,如何對他們進行補貼,這些環(huán)節(jié)的設計也是非常復雜。
據(jù)新華社北京3月8日電 國內(nèi)成品油價格是否會上調(diào)?燃油稅何時出臺?我國戰(zhàn)略石油儲備進展如何?記者兩會期間專訪了全國政協(xié)委員、國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶。
資源價格改革 服從大局把握時機
去年我國部分地區(qū)經(jīng)歷的成品油供應短缺很多人仍記憶猶新,不斷上漲的煤價又將“糾纏”多年的煤電之爭再次推向公眾視野。
張國寶指出,理順資源價格,使價格在市場機制中發(fā)揮杠桿作用,有利于引導資源合理消費,代表著長期的方向和趨勢。但目前我國通貨膨脹壓力加大,資源價格改革的出臺必須服從于宏觀經(jīng)濟發(fā)展大局,考慮到社會各個層面的承受能力,選擇時機,把握節(jié)奏,穩(wěn)步推進。
他坦承,價格如何接軌,時機、節(jié)奏和步驟怎樣把握,這是個“非常復雜的問題”,很難事先設定時間或目標?!翱偟脑瓌t是不要對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生過大沖擊,在全社會和百姓能夠承受范圍內(nèi),尋找適合我國國情、對各方面震蕩比較小的辦法來進行。相信我國的宏觀調(diào)控體系能夠把握好資源價格改革和宏觀經(jīng)濟運行的關系?!睆垏鴮氄f。
開征燃油稅 現(xiàn)在還不是好時機
以稅代費的燃油稅提出多年,卻遲遲不見出臺。燃油稅何時開征?張國寶表示,當前推高物價因素較多,不是出臺燃油稅的良好時機。
張國寶說,開征燃油稅能夠有效遏制油品過度消費,簡化并規(guī)范收費環(huán)節(jié),是國際上通行的做法。但當前出臺燃油稅面臨著國際油價不斷走高,國內(nèi)物價上漲較快的壓力,如果開征燃油稅,個人消費者可能會較難接受;公共交通、鐵路、航空等部門,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等弱勢產(chǎn)業(yè)以及國防等特殊行業(yè)承受能力較差,如何對他們進行補貼,這些環(huán)節(jié)的設計也是非常復雜。此外,他說,實行燃油稅后,公路收費應如何調(diào)整,如何為貸款修路還本付息等問題的解決也需要周密設計。
戰(zhàn)略石油儲備 經(jīng)濟上是合算的
張國寶說,我國一期規(guī)劃的四個戰(zhàn)略石油儲備基地中,浙江鎮(zhèn)海和舟山的石油儲備基地目前已經(jīng)建成投產(chǎn),黃島和大連的兩個儲備基地也接近投產(chǎn)。
他介紹說,我國戰(zhàn)略石油儲備基地根據(jù)國際油價情況,把握時機,逐漸增加儲備,以避免對國際原油價格產(chǎn)生影響。從目前完成注油的情況看,經(jīng)濟上是合算的,時機把握也比較合適。
發(fā)展改革委有關負責人此前公開表示,到2010年,我國將建成相當于30天進口量的石油戰(zhàn)略儲備規(guī)模。張國寶介紹說,目前二期戰(zhàn)略石油儲備基地正在規(guī)劃中。
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