主題：周小川:中國(guó)利率存在上調(diào)空間 但要考慮利弊

　3月6日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控問(wèn)題回答大家的提問(wèn)。

　　[臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，我們非常關(guān)注人民幣和臺(tái)幣直接兌換的問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣和臺(tái)幣不能直接兌換，在兩岸人民和經(jīng)濟(jì)往來(lái)這么密切的情況下很不方便，比如我們到大陸，要先把臺(tái)幣換成美金，然后再把美金換成人民幣。胡總書記多次強(qiáng)調(diào)說(shuō)，凡是對(duì)臺(tái)灣人民有利的事情，大陸都會(huì)盡力去做。請(qǐng)問(wèn)人民幣和臺(tái)幣直接兌換什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)？現(xiàn)在大陸的存款利率低于通貨膨脹率，但是美國(guó)還在降息，請(qǐng)問(wèn)今年人民幣還有多少升息空間？

　　[周小川]你這個(gè)問(wèn)題中間有一點(diǎn)不太清楚，究竟是想說(shuō)利率還有上升空間還是匯率還有上升空間？第一，關(guān)于臺(tái)幣問(wèn)題，我們一直積極研究，同時(shí)通過(guò)一些渠道設(shè)法進(jìn)行商討和探討可能性。像胡錦濤主席講的，對(duì)兩岸人民有利的事情，我們確實(shí)會(huì)積極推動(dòng)的。事實(shí)上，你來(lái)大陸并不需要把所有的臺(tái)幣都換成美元，因?yàn)楹{西岸有很多銀行網(wǎng)點(diǎn)是接受臺(tái)幣兌換的。臺(tái)灣現(xiàn)在也有很多機(jī)構(gòu)，包括有一些旅游網(wǎng)點(diǎn)也都接受人民幣使用。當(dāng)然還要進(jìn)一步推進(jìn)便利化，這些便利化也是需要有誠(chéng)意和政治方面的條件?？傊?，這方面是有空間的，而且我們也已經(jīng)做了不少工作。

　　[周小川]至于說(shuō)中國(guó)的利率上調(diào)的空間，我個(gè)人認(rèn)為利率上調(diào)的空間肯定存在，但是利率這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿用起來(lái)要考慮它的利弊，就是什么時(shí)間、什么幅度去調(diào)整也是很有藝術(shù)的。當(dāng)然，美國(guó)利率的下調(diào)對(duì)中國(guó)利率政策是有影響的，但這個(gè)影響只是一部分，還有國(guó)內(nèi)的一些考慮。大家都知道，我們這幾年一直講中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加依靠于內(nèi)需，要減少對(duì)出口拉動(dòng)的依賴，內(nèi)需中特別主要的一條就是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需。因此，我們必須考慮和衡量利率變化對(duì)于消費(fèi)內(nèi)需的影響。所謂增強(qiáng)消費(fèi)內(nèi)需也是希望國(guó)內(nèi)減少儲(chǔ)蓄率，擴(kuò)大消費(fèi)。因此，利率政策對(duì)這個(gè)措施的執(zhí)行是會(huì)有影響的，需要考慮。

　　[周小川]:另外，2004年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了大力發(fā)展資本市場(chǎng)的決定，當(dāng)時(shí)叫國(guó)九條。也就是說(shuō)要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)直接融資。利率政策對(duì)這個(gè)也是有影響的。也就是說(shuō)利率稍微低一點(diǎn)的時(shí)候，居民自愿會(huì)選擇看資本市場(chǎng)有什么產(chǎn)品可以購(gòu)買，這樣有助于調(diào)整直接融資和間接融資的比例關(guān)系。但從總量來(lái)講，目前我國(guó)資本市場(chǎng)直接融資和間接融資的比例關(guān)系還是不盡合理的，仍然需要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)直接融資。因此，在考慮利率政策的時(shí)候也要考慮這些因素。除了您剛才說(shuō)到中美利差、通貨膨脹，此外還有若干因素需要考慮，需要經(jīng)過(guò)綜合比較來(lái)選擇。同時(shí)，貨幣政策還有一些其他措施，究竟哪件事用哪個(gè)措施對(duì)當(dāng)前更好一點(diǎn)或者它們之間如何搭配，有多種考慮，我們會(huì)爭(zhēng)取把這個(gè)工作做好。

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