主題：周小川:中國利率存在上調(diào)空間 但要考慮利弊

　3月6日，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱、財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川就經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀調(diào)控問題回答大家的提問。

　　[臺灣經(jīng)濟日報記者]請問周行長，我們非常關注人民幣和臺幣直接兌換的問題，因為現(xiàn)在人民幣和臺幣不能直接兌換，在兩岸人民和經(jīng)濟往來這么密切的情況下很不方便，比如我們到大陸，要先把臺幣換成美金，然后再把美金換成人民幣。胡總書記多次強調(diào)說，凡是對臺灣人民有利的事情，大陸都會盡力去做。請問人民幣和臺幣直接兌換什么時候實現(xiàn)？現(xiàn)在大陸的存款利率低于通貨膨脹率，但是美國還在降息，請問今年人民幣還有多少升息空間？

　　[周小川]你這個問題中間有一點不太清楚，究竟是想說利率還有上升空間還是匯率還有上升空間？第一，關于臺幣問題，我們一直積極研究，同時通過一些渠道設法進行商討和探討可能性。像胡錦濤主席講的，對兩岸人民有利的事情，我們確實會積極推動的。事實上，你來大陸并不需要把所有的臺幣都換成美元，因為海峽西岸有很多銀行網(wǎng)點是接受臺幣兌換的。臺灣現(xiàn)在也有很多機構，包括有一些旅游網(wǎng)點也都接受人民幣使用。當然還要進一步推進便利化，這些便利化也是需要有誠意和政治方面的條件。總之，這方面是有空間的，而且我們也已經(jīng)做了不少工作。

　　[周小川]至于說中國的利率上調(diào)的空間，我個人認為利率上調(diào)的空間肯定存在，但是利率這個經(jīng)濟杠桿用起來要考慮它的利弊，就是什么時間、什么幅度去調(diào)整也是很有藝術的。當然，美國利率的下調(diào)對中國利率政策是有影響的，但這個影響只是一部分，還有國內(nèi)的一些考慮。大家都知道，我們這幾年一直講中國經(jīng)濟增長要更加依靠于內(nèi)需，要減少對出口拉動的依賴，內(nèi)需中特別主要的一條就是擴大消費內(nèi)需。因此，我們必須考慮和衡量利率變化對于消費內(nèi)需的影響。所謂增強消費內(nèi)需也是希望國內(nèi)減少儲蓄率，擴大消費。因此，利率政策對這個措施的執(zhí)行是會有影響的，需要考慮。

　　[周小川]:另外，2004年，國務院出臺了大力發(fā)展資本市場的決定，當時叫國九條。也就是說要大力發(fā)展資本市場，鼓勵直接融資。利率政策對這個也是有影響的。也就是說利率稍微低一點的時候，居民自愿會選擇看資本市場有什么產(chǎn)品可以購買，這樣有助于調(diào)整直接融資和間接融資的比例關系。但從總量來講，目前我國資本市場直接融資和間接融資的比例關系還是不盡合理的，仍然需要大力發(fā)展資本市場，鼓勵直接融資。因此，在考慮利率政策的時候也要考慮這些因素。除了您剛才說到中美利差、通貨膨脹，此外還有若干因素需要考慮，需要經(jīng)過綜合比較來選擇。同時，貨幣政策還有一些其他措施，究竟哪件事用哪個措施對當前更好一點或者它們之間如何搭配，有多種考慮，我們會爭取把這個工作做好。

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