主題：國(guó)—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定將正式生效

重磅協(xié)定來了。

　　7月1日，中國(guó)—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定將正式生效。這是我國(guó)與中東歐國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是我國(guó)對(duì)外簽署的第22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定生效后，雙方將分別對(duì)90%的稅目逐步相互取消關(guān)稅，其中，超過60%的稅目在協(xié)定生效當(dāng)天，也就是今天立即取消關(guān)稅。

　　上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中東歐研究中心主任尚宇紅教授認(rèn)為，協(xié)定生效對(duì)中塞雙方均是重大利好，雙邊出口增加在望，塞爾維亞或?qū)⒊蔀橹袊?guó)商品向歐盟出口的潛在渠道。過去十年，中塞雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)8倍，塞爾維亞對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)了185倍。

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)在自貿(mào)協(xié)定談判和簽署方面創(chuàng)造新的歷史紀(jì)錄，新簽協(xié)定達(dá)到4個(gè)。截至目前，已經(jīng)和29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一左右。

　　重大利好

　　據(jù)財(cái)政部消息，經(jīng)中國(guó)、塞爾維亞兩國(guó)商定，《中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）將于2024年7月1日起相互生效實(shí)施。為履行《協(xié)定》關(guān)稅減讓有關(guān)承諾，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2024年7月1日起，對(duì)原產(chǎn)于塞爾維亞的部分進(jìn)口貨物按《協(xié)定》實(shí)施協(xié)定稅率。《協(xié)定》的生效實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)中塞雙邊貿(mào)易投資合作潛力，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。

　　這是我國(guó)與中東歐國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是我國(guó)對(duì)外簽署的第22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

　　《協(xié)定》生效后，雙方將分別對(duì)90%的稅目逐步相互取消關(guān)稅，其中，超過60%的稅目在協(xié)定生效當(dāng)天，也就是今天（7月1日）立即取消關(guān)稅。

　　中塞之間將逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性貿(mào)易自由化。《協(xié)定》生效后，超過60%的稅目在協(xié)定生效當(dāng)天立即取消關(guān)稅。雙方最終零關(guān)稅稅目的進(jìn)口額比例都達(dá)到95%左右，廣泛覆蓋了彼此主要出口產(chǎn)品。中國(guó)的汽車、光伏組件、鋰電池、通訊設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、耐火材料以及部分農(nóng)水產(chǎn)品等進(jìn)入塞爾維亞市場(chǎng)時(shí)，塞方進(jìn)口關(guān)稅將從目前的5%—20%逐步降至零。塞爾維亞的發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、輪胎、牛肉、葡萄酒、堅(jiān)果等產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，中方進(jìn)口關(guān)稅也將從目前的5%—20%逐步降至零。

　　分析人士認(rèn)為，《協(xié)定》的生效將對(duì)促進(jìn)雙邊貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展意義重大。

　　商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)陳志陽(yáng)介紹，兩國(guó)消費(fèi)者將因此享受到更多、更好、更優(yōu)惠的進(jìn)口產(chǎn)品，兩國(guó)企業(yè)也能進(jìn)一步加強(qiáng)投資合作和產(chǎn)業(yè)鏈融合，共同提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，兩國(guó)之間的貿(mào)易便利化水平也將進(jìn)一步提升。塞爾維亞正在申請(qǐng)加入世貿(mào)組織，目前尚不是世貿(mào)組織成員。但在原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟(jì)、爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域，雙方均承諾相關(guān)權(quán)利義務(wù)和措施做法應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則要求，并在此基礎(chǔ)上作出了更加明確細(xì)化的規(guī)定。

　　雙方承諾將深化海關(guān)合作，加強(qiáng)信息交流和溝通協(xié)調(diào)，并對(duì)簡(jiǎn)化貿(mào)易程序、風(fēng)險(xiǎn)管理、透明度、預(yù)裁定、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度、合作與磋商等作出具體規(guī)定，特別是引入原產(chǎn)地自主聲明，便利企業(yè)享惠。這些制度性安排和交流合作機(jī)制將為兩國(guó)企業(yè)開展貿(mào)易投資合作創(chuàng)造更加便利、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。

　　塞爾維亞是我國(guó)共建“一帶一路”的重要合作伙伴。過去十年，中塞雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)8倍，塞爾維亞對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)了185倍。2023年，中塞雙邊貿(mào)易額達(dá)43.5億美元，同比增長(zhǎng)22.2%。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年一季度，中國(guó)與塞爾維亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額877.1萬(wàn)美元，比上年同期增長(zhǎng)14.5%，為近五年同期最高值。

　　上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中東歐研究中心主任尚宇紅教授認(rèn)為，協(xié)定生效對(duì)中塞雙方均是重大利好，雙邊出口增加在望，塞爾維亞或?qū)⒊蔀橹袊?guó)商品向歐盟出口的潛在渠道。

　　新變局

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)在自貿(mào)協(xié)定談判和簽署方面創(chuàng)造新的歷史紀(jì)錄，新簽協(xié)定達(dá)到4個(gè)。截至目前，已經(jīng)和29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一左右。

　　中國(guó)與多國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定的簽署有助于消除貿(mào)易壁壘，穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2023年，中國(guó)貨物進(jìn)出口金額以人民幣計(jì)達(dá)41.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.2%；外貿(mào)進(jìn)口、出口數(shù)量均保持增長(zhǎng)，增速分別為2.9%、3.1%。中國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額保持在14%左右。

　　博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2024年度報(bào)告》指出，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）取得積極進(jìn)展。RCEP對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效，中國(guó)和厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞、新加坡等多國(guó)新簽或升級(jí)了自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)紅利持續(xù)釋放。

　　中國(guó)與多國(guó)簽署或升級(jí)自貿(mào)協(xié)定，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作深入推進(jìn)。以RCEP為例，2023年，我國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)出口6.41萬(wàn)億元，占我國(guó)出口比重較2021年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27%。其中，裝備制造業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大32.8%。鋰電池、汽車零配件、平板顯示模組都保持大幅增長(zhǎng)。同期，中國(guó)自RCEP其他成員國(guó)進(jìn)口6.19萬(wàn)億元，占中國(guó)進(jìn)口總值的34.4%。其中，能源產(chǎn)品進(jìn)口量較2021年增加了31.2%，占中國(guó)能源產(chǎn)品進(jìn)口量比重提升2.5個(gè)百分點(diǎn)至32.4%。

　　2024年，中國(guó)繼續(xù)給予43個(gè)已建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅待遇。后續(xù)中國(guó)將逐步給予所有已建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。

　　分析人士指出，中國(guó)在吸引外資、進(jìn)口市場(chǎng)等方面展現(xiàn)出持續(xù)高水平開放姿態(tài)。中國(guó)以市場(chǎng)換市場(chǎng)，加強(qiáng)世界貿(mào)易連接，拓展自由貿(mào)易維度，推動(dòng)再全球化。

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