主題：金融監(jiān)管總局發(fā)布重要文件！大型保險公司普惠保險考核權(quán)重不低于5%



上海證券報
上海證券報記者6月6日獲悉，為逐步建立中國特色的普惠保險高質(zhì)量發(fā)展體系，金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見”），明確將推出專屬普惠保險，并要求未來五年基本建成高質(zhì)量的普惠保險發(fā)展體系。

業(yè)內(nèi)專家表示，保險業(yè)開展普惠保險業(yè)務(wù)已經(jīng)很多年了，產(chǎn)品類型和社會覆蓋面都在不斷拓展。然而，由于缺乏明確定義、發(fā)展要求和考核指標(biāo)，當(dāng)前普惠保險發(fā)展仍存在服務(wù)廣度不夠、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不足等問題，保險供給與人民群眾保障需求之間仍存在較大差距。

“指導(dǎo)意見”的出臺將有效解決上述問題，有力推動普惠保險進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面。

圈定重點領(lǐng)域，明確考核權(quán)重

“指導(dǎo)意見”明確，作為我國普惠金融的重要組成部分，普惠保險要圍繞保障民生、服務(wù)社會，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務(wù)。

對于未來普惠保險發(fā)展的重點領(lǐng)域，根據(jù)“指導(dǎo)意見”，普惠保險將重點圍繞提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入等群體保險保障水平、加大特定群體保險保障供給力度、提升小微企業(yè)和個體工商戶等抗風(fēng)險能力、積極參與重點領(lǐng)域風(fēng)險保障、鼓勵發(fā)展專屬普惠保險等方面展開。

為推動保險公司落實好這一政策，“指導(dǎo)意見”明確，保險公司要明確普惠保險業(yè)務(wù)牽頭部門，建立推動普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制；將開展普惠保險、履行社會責(zé)任納入經(jīng)營績效考核，大型保險公司普惠保險考核權(quán)重原則上不低于5%。

如何理解“原則上不低于5%”這一要求？“這一指標(biāo)主要是將普惠保險納入到公司經(jīng)營考核體系中來，實操中，我們可以靈活設(shè)計相關(guān)考核指標(biāo)，比如從保費收入、保單件數(shù)、人群覆蓋面、風(fēng)險保額等各個維度去考核都可以?！币晃粐须U企業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。

提供針對性政策支持

保險市場最關(guān)注的是，“指導(dǎo)意見”提出鼓勵發(fā)展專屬普惠保險。

針對社會保險保障不足、商業(yè)保險供給缺失的領(lǐng)域，“指導(dǎo)意見”支持保險公司在風(fēng)險可控的前提下，面向特定風(fēng)險群體或特定風(fēng)險領(lǐng)域提供專屬普惠保險產(chǎn)品和服務(wù)。

監(jiān)管部門明確了專屬普惠保險產(chǎn)品的具體設(shè)計要求，具體包括：費率原則上應(yīng)低于同等條件下其他保險產(chǎn)品費率，中介費用率原則上要低于同類型其他保險產(chǎn)品的中介費用率。

一位保險公司業(yè)務(wù)人士表示，這些要求主要強(qiáng)調(diào)了普惠保險的惠民利民特征，降低普惠保險的經(jīng)營成本，提升保險服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性。

為推動專屬普惠保險發(fā)展，“指導(dǎo)意見”也提供了一些政策支持。包括：保險公司通過專屬普惠保險方式參與政府組織的保障項目的，可適當(dāng)簡化投保手續(xù)、理賠流程和材料要求；支持保險公司與有關(guān)部門協(xié)商建立盈虧分擔(dān)機(jī)制，對費率實施動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營；支持保險公司探索委托郵政等承擔(dān)國家普遍服務(wù)義務(wù)的社會基礎(chǔ)設(shè)施（企業(yè)），在政策允許范圍內(nèi)協(xié)助辦理專屬普惠保險服務(wù)。

業(yè)內(nèi)專家表示，專屬普惠保險的開發(fā)涉及對各類風(fēng)險的精算定價，通過與政府部門、社會組織合作，可以幫助保險公司更好地創(chuàng)新專屬普惠保險產(chǎn)品。同時，地方保險業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)與地方政府部門溝通協(xié)作，爭取將專屬普惠保險納入地方民生工程，爭取更多支持政策，推動專屬普惠保險高質(zhì)量發(fā)展。

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