主題：雄安新區(qū)大消息 中央一攬子特殊支持政策全面落地

證券時(shí)報(bào)
疏解人員保障全面加強(qiáng)、科技創(chuàng)新資源加快集聚、創(chuàng)投企業(yè)所得稅試點(diǎn)有序推進(jìn)……3月20日，記者從雄安新區(qū)管理委員會召開的新聞發(fā)布會上了解到，目前，中央一攬子特殊支持政策在雄安新區(qū)全面落地，各項(xiàng)任務(wù)取得了重要階段性成果。下一步，雄安新區(qū)將推動政策成效進(jìn)一步擴(kuò)大，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“六鏈”融合發(fā)展。

疏解人員職住保障進(jìn)一步強(qiáng)化

2023年6月30日，中央政治局會議審議《關(guān)于支持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)若干政策措施的意見》，提出一攬子特殊支持政策，為雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解注入了強(qiáng)勁動力。

雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任丁曉龍從疏解人員保障、要素支撐、改革創(chuàng)新動能和人才激勵政策四方面系統(tǒng)介紹了已經(jīng)取得的進(jìn)展和成效。

丁曉龍表示，雄安新區(qū)建立了京籍疏解人員子女在雄安新區(qū)就學(xué)及回京就學(xué)保障機(jī)制，服務(wù)京籍疏解人員子女在雄安新區(qū)入學(xué)，保障疏解人員子女教育無憂。據(jù)了解，雄安新區(qū)新開辦各類學(xué)校41所，包括北京市以“交鑰匙”方式援建的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學(xué)、北京四中雄安校區(qū)均已順利開學(xué)。除了高標(biāo)準(zhǔn)布局優(yōu)質(zhì)教育資源，雄安新區(qū)還全方位做好轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)保障，包括在雄安新區(qū)就讀的京籍疏解人員子女可回北京市享受義務(wù)教育及中高考政策等。

雄安新區(qū)還為疏解人員的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金等方面推出了一系列具有競爭力的政策。

發(fā)布會上，記者了解到，當(dāng)前京雄兩地社會保障卡“一卡通用”、企業(yè)跨省市“一鍵遷移”等“同城化”場景已十分成熟。同時(shí)。2023年以來，雄安新區(qū)新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3萬余人，發(fā)放雄才卡10481張，100多位兩院院士、2000名高層次人才、2萬余名大學(xué)生到新區(qū)交流訪問。2023年11月1日起，雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作。

金融財(cái)稅支持力度顯著增強(qiáng)

在雄安新區(qū)，以金融要素為代表的要素支撐能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，雄安新區(qū)貸款余額3263億元，增長55.8%，較年初增加1168億元，存貸比93%。

此外，據(jù)雄安新區(qū)改革發(fā)展局局長王彥偉介紹，雄安新區(qū)設(shè)立了100億雄安產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和10億雄安央企疏解基金、5億種子基金、10億天使基金、10億重大科技成果轉(zhuǎn)化基金，為各類企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

2023年9月25日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》。雄安新區(qū)成為繼北京、上海之后全國第三個試點(diǎn)地。

雄安新區(qū)公司型創(chuàng)投企業(yè)試點(diǎn)政策核心內(nèi)容可以概括為“三年減半、五年全免”。轉(zhuǎn)讓持有3年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例減半征收當(dāng)年企業(yè)所得稅。轉(zhuǎn)讓持有5年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個人股東持股比例免征當(dāng)年企業(yè)所得稅。

發(fā)布會上，雄安新區(qū)財(cái)政支付中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司型創(chuàng)投企業(yè)試點(diǎn)政策對于雄安新區(qū)探索創(chuàng)新投融資模式，深化財(cái)稅體制改革具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。雄安新區(qū)將精心培育創(chuàng)投企業(yè)，力爭盡早備案首家創(chuàng)投企業(yè)。

高新技術(shù)企業(yè)培育按下“快進(jìn)鍵”

據(jù)了解，創(chuàng)新主體培育方面，2023年，雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)入庫323家、較上年增長47%，國家級科技型中小企業(yè)入庫404家、較上年增長206%，省級科技型中小企業(yè)入庫875家、較上年增長49%；專精特新企業(yè)78家、較上年增長90.2%，新增專精特新“小巨人”企業(yè)2家。

王彥偉表示，創(chuàng)新體系方面，以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“六鏈融合”思想為指導(dǎo)，以組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系、科技創(chuàng)新指標(biāo)體系、科技創(chuàng)新政策體系、人才隊(duì)伍建設(shè)體系、資金要素支撐體系、科創(chuàng)氛圍營造體系“六個體系”為支撐，系統(tǒng)布局“四個三”科技創(chuàng)新體系，加快“匯創(chuàng)新、謀賽道、聚產(chǎn)業(yè)”。

雄安新區(qū)實(shí)施“雄安新區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)”，支持疏解高校和各類創(chuàng)新主體開展科研攻關(guān)；籌建中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，深入推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“空天地”一體、“通導(dǎo)遙”融合。

“在中央一攬子特殊支持政策的支持下，雄安新區(qū)科技創(chuàng)新工作在視野格局、資源集聚、創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、體制政策等方面實(shí)現(xiàn)了一系列突破?！蓖鯊﹤フf。

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