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主題:易綱發(fā)文:持續(xù)推進利率、匯率市場化 以我為主兼顧內外平衡
中國人民銀行行長易綱近期在《經(jīng)濟研究》發(fā)表《貨幣政策的自主性、有效性與經(jīng)濟金融穩(wěn)定》一文。易綱在文中指出,利率政策和匯率政策首先要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,這是保持經(jīng)濟金融穩(wěn)定運行并從宏觀層面抑制系統(tǒng)性金融風險的關鍵。貨幣政策調控首先要將國內目標放在首位,并為實現(xiàn)國內目標選擇利率等最優(yōu)政策,其次需創(chuàng)造良好環(huán)境,使匯率由市場決定。
易綱表示,中國的貨幣政策在調控中充分考慮時滯等復雜因素,在做好逆周期調節(jié)的同時,注重跨周期調節(jié)和跨區(qū)域平衡,在收緊和放松兩個方向都相對審慎、留有余地,貨幣政策始終運行在正常區(qū)間,實際利率與潛在經(jīng)濟增速大體匹配。
“近年來人民幣匯率彈性顯著增強,提高了利率調控的自主性,促進了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,經(jīng)濟基本面穩(wěn)定又對匯率穩(wěn)定形成支撐,外匯市場運行更有韌性,利率和匯率之間形成良性互動。”易綱在文中寫道。
易綱表示,下一步,為持續(xù)提升貨幣政策自主性和有效性,實現(xiàn)經(jīng)濟金融長期穩(wěn)定,應著力做好以下幾方面工作:
一是保持總量適度,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣條件與經(jīng)濟潛在增速和物價基本穩(wěn)定的要求相匹配。搞好逆周期調節(jié)和跨周期調控,兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內部均衡和外部均衡,把握好貨幣政策調控的力度和節(jié)奏,堅持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實體經(jīng)濟提供更有力、更高質量的支持。
易綱表示,未來我國潛在經(jīng)濟增速有望保持在合理區(qū)間,有條件盡量保持正常的貨幣政策,保持正的利率,保持正常的、斜率向上的收益率曲線形態(tài)。發(fā)揮好結構性貨幣政策工具的作用,加大對國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。
二是深化改革,持續(xù)推進利率、匯率市場化,以我為主兼顧內外平衡。繼續(xù)健全市場化利率形成、調控和傳導機制,完善中央銀行政策利率和利率走廊機制,穩(wěn)定市場預期,推動降低企業(yè)綜合融資成本。
“穩(wěn)步深化匯率市場化改革,堅持完善以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度,增強人民幣匯率彈性,加強預期管理,堅持底線思維,做好跨境資金流動的監(jiān)測分析和風險防范,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,更好地發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。”易綱表示。
三是加強政策協(xié)同,持續(xù)完善宏觀審慎政策框架,防范化解金融風險。
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