主題: 國資委:大力推進(jìn)央企專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化整合
2023-02-24 09:19:17          
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主題:國資委:大力推進(jìn)央企專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化整合

■ 把橫向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”

  ■ 立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用市場化方式進(jìn)行股權(quán)合作

  2月23日,國資委主任張玉卓在國新辦舉行的發(fā)布會上表示,國資委和中央企業(yè)將突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅持做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。提高核心競爭力,通過優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)核心功能。

  在推進(jìn)央企重組整合方面,國資委副主任翁杰明介紹,下一步,專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合兩手都要抓,把橫向相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”,并立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合。

  實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動

  突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),國資委提出要堅持“一個目標(biāo)”,用好“兩個途徑”。張玉卓介紹,堅持“一個目標(biāo)”就是要做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。“兩個途徑”一是提高核心競爭力,二是通過優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)核心功能。

  張玉卓認(rèn)為,提高核心競爭力要突出四個關(guān)鍵詞,即科技、效率、人才、品牌。而增強(qiáng)核心功能,重點(diǎn)是優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鞏固國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位,加大對創(chuàng)新能力體系建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局,提升對公共服務(wù)體系的保障能力,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。

  發(fā)展無止境、改革不停步。面對一系列新任務(wù)新要求,國資委表示,將以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),乘勢而上深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動。

  翁杰明指出,要加快優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用。中央企業(yè)、國有企業(yè)要以市場化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,真正按市場化機(jī)制運(yùn)營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來,分層分類、動態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,持續(xù)深化三項制度改革,全面采取建設(shè)世界一流的相關(guān)行動。同時,要加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,加快打造創(chuàng)新型國有企業(yè)。著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問題,健全激勵約束機(jī)制,完善人才培養(yǎng)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

  專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化整合相互促進(jìn)

  在推進(jìn)央企重組整合方面,翁杰明表示,國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好重組整合這個重要抓手,加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  翁杰明介紹,黨的十八大以來,中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,國資委新組建、接收13家企業(yè),監(jiān)管中央企業(yè)數(shù)量從116家調(diào)整至98家,有力促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。

  “下一步專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合兩手都要抓,兩個方面繼續(xù)相互促進(jìn)?!蔽探苊髦赋觯环矫?,要大力推進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合,把橫向的相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”,提高企業(yè)集中度,增強(qiáng)集約化管理。另一方面,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合,立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅在央企和國企內(nèi)部,還要突破現(xiàn)有領(lǐng)域,向全社會各類所有制企業(yè)張開雙手,用市場化方式進(jìn)行股權(quán)合作,共同推動國家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  中國證券報記者注意到,張玉卓近日在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表署名文章指出,以市場化方式加大專業(yè)化整合力度。穩(wěn)步提高直接融資比重,培育和推動更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股,2023年在裝備制造、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動專業(yè)化整合,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

  長期從事國企研究的專家劉興國認(rèn)為,未來會有更多行業(yè)領(lǐng)域的央企國企加快推進(jìn)專業(yè)化整合,尤其是那些產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不突出的行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及具有建設(shè)世界一流企業(yè)緊迫任務(wù)的行業(yè),專業(yè)化整合將明顯提速。

  加大對關(guān)鍵領(lǐng)域科技投入

  科技決定著企業(yè)的未來,也決定著未來的企業(yè)。“中央企業(yè)在破解‘卡脖子’技術(shù)難題方面,還有很大潛力?!睆堄褡空f,面向未來,國資委將準(zhǔn)確把握中央企業(yè)在我國科技創(chuàng)新全局中的戰(zhàn)略地位,鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)上短板、緊跟前沿,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,著力打造創(chuàng)新型國有企業(yè)。

  他指出,要在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。包括打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,高質(zhì)量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大對傳統(tǒng)制造業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及集成電路、工業(yè)母機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域的科技投入,提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力。在提高科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),突出科技產(chǎn)出、科技成果、科技轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系,健全成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,加速技術(shù)迭代升級,建立更加有效的科技成果收益分享機(jī)制,讓科技成果有市場、讓科研人員有回報。同時,在增強(qiáng)創(chuàng)新體系效能上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,央企應(yīng)作為創(chuàng)新策源“特戰(zhàn)隊”勇?lián)?zé)任,以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)科技攻關(guān)。同時,大力推進(jìn)高水平國際科技合作。

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結(jié)構(gòu)注釋

 
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