主題：國(guó)常會(huì)重磅！合理增加消費(fèi)信貸

1月28日，據(jù)央視新聞，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求持續(xù)抓實(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在年初穩(wěn)步回升；部署做好春耕備耕工作，為糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)打牢基礎(chǔ)；要求推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)和保持外貿(mào)外資穩(wěn)定，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、呈回升態(tài)勢(shì)。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。上下共同努力，鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭。

　　來(lái)看本次國(guó)常會(huì)要點(diǎn)：

　　1、深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量。

　　2、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、要針對(duì)需求不足的突出矛盾，推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)。

　　4、推動(dòng)擴(kuò)消費(fèi)政策全面落地，合理增加消費(fèi)信貸，組織開(kāi)展豐富多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)。

　　5、保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理擴(kuò)大進(jìn)口。

　　6、推動(dòng)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加快落地，支持地方招商引資，落實(shí)便利人員跨境往來(lái)措施，推動(dòng)外資重大項(xiàng)目加快落地。

　　鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭

　　會(huì)議指出，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量，實(shí)施好原定延續(xù)執(zhí)行的增值稅減免等政策。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)在1月17日召開(kāi)的2023宏觀形勢(shì)年度論壇上表示， 與去年相比，今年的發(fā)展環(huán)境將會(huì)有比較大的改善，增長(zhǎng)速度也會(huì)有明顯的提升。

　　2023年初，各地重大項(xiàng)目接連上馬，并陸續(xù)發(fā)行新增地方政府債券。財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，結(jié)合專項(xiàng)債提前批額度的下達(dá)以及各地披露的發(fā)行計(jì)劃看，今年一季度新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模有望超過(guò)去年同期水平，發(fā)行規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)億元。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在1月初接受媒體采訪時(shí)表示，2023年，將適量擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

　　支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　會(huì)議指出，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)節(jié)后快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。上下共同努力，鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭。

　　就在春節(jié)前夕，人民銀行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人馬賤陽(yáng)在2022年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上指出，螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)整改取得了積極成效，大多數(shù)問(wèn)題已經(jīng)基本完成。下一步，金融管理部門(mén)將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青指出，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是吸納包括大學(xué)生在內(nèi)的青年就業(yè)的主力軍。經(jīng)歷前期的整改后，目前大多數(shù)問(wèn)題已基本得到解決，當(dāng)前的重點(diǎn)是引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也能夠?qū)⒚黠@偏高的青年失業(yè)率盡快降下來(lái)，增強(qiáng)民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升的獲得感。

　　在王青看來(lái)，接下來(lái)政策面會(huì)出臺(tái)一批針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的定向支持措施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將迎來(lái)更為有利的輿論環(huán)境。

　　推動(dòng)擴(kuò)消費(fèi)政策全面落地，合理增加消費(fèi)信貸

　　會(huì)議指出，要針對(duì)需求不足的突出矛盾，推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)。

　　一是推動(dòng)擴(kuò)消費(fèi)政策全面落地，合理增加消費(fèi)信貸，組織開(kāi)展豐富多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)。

　　二是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，繼續(xù)推出實(shí)際舉措，努力穩(wěn)定外貿(mào)。支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，落實(shí)出口退稅、信貸、信保等政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理擴(kuò)大進(jìn)口。

　　三是積極吸引外資。推動(dòng)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加快落地，支持地方招商引資，落實(shí)便利人員跨境往來(lái)措施，推動(dòng)外資重大項(xiàng)目加快落地。

　　巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷表示，今年擴(kuò)大內(nèi)需是重點(diǎn)，尤其鼓勵(lì)消費(fèi)是重中之重，被限制的消費(fèi)會(huì)修復(fù)，消費(fèi)板塊優(yōu)先關(guān)注。貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，將有利于增加外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)、接訂單的渠道和信心，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模將繼續(xù)上升。推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)和保持外貿(mào)外資穩(wěn)定，有助于對(duì)一季度及全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)樹(shù)立信心，將有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回升到合理區(qū)間。

　　張軍擴(kuò)認(rèn)為，今年的積極財(cái)政政策除了支持新基建及重大戰(zhàn)略投資和做好基層“三?！钡纫?guī)定動(dòng)作之外，還要在擴(kuò)大消費(fèi)需求方面適當(dāng)加大力度，重點(diǎn)可以放在支持受疫情影響比較大的低收入群體上。

　　在保外貿(mào)外資穩(wěn)定上，1月14日召開(kāi)的2022年商務(wù)部黨組擴(kuò)大會(huì)議提出，要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。

　　不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕

　　會(huì)議指出，一年之計(jì)在于春，春播糧食產(chǎn)量占全年六成左右，春管糧食產(chǎn)量占主要口糧的近四成。要不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕，二月初有關(guān)部門(mén)要作全面部署，層層壓實(shí)責(zé)任。

　　一是抓好小麥、油菜春季田管，及時(shí)防范春旱、倒春寒、病蟲(chóng)害等災(zāi)害。

　　二是盡快明確各地糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)，確保春播面積落實(shí)，穩(wěn)住大豆種植面積。

　　三是抓好農(nóng)資跨區(qū)域調(diào)劑調(diào)運(yùn)，支持農(nóng)民備種備肥。組織做好農(nóng)機(jī)檢修和跨區(qū)機(jī)耕機(jī)播，發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織作用，幫助小農(nóng)戶種好地。

　　四是落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，加大對(duì)大豆種植支持力度，繼續(xù)實(shí)施小麥“一噴三防”補(bǔ)助全覆蓋，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

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