主題：5萬億重磅法案通過 影響多大？

　拜登終于等到了一個(gè)好消息。

　　美國持續(xù)“爆表”的通脹危機(jī)，似乎迎來了轉(zhuǎn)機(jī)信號(hào)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日，醞釀長達(dá)18個(gè)月的《降低通貨膨脹法》在美國參議院獲得了通過，預(yù)計(jì)將帶來7400億美元(約合人民幣5萬億元)的財(cái)政收入，以及4330億美元的支出。其中，包含了3690億美元的氣候投資，涉及太陽能、風(fēng)力發(fā)電、電動(dòng)汽車等眾多新能源制造業(yè)。

　　受此影響，美股周一開盤后，新能源車、太陽能板塊一度大幅拉升，Workhorse盤中大漲超10%，Rivian、Nikola大漲近7%，特斯拉盤中大漲近5%，尾盤稍有回落；另外，全球最大住宅太陽能企業(yè)之一的Sunrun最高漲超12%，最終報(bào)收2.7%；薄膜太陽能光伏模塊巨頭第一太陽能(First Solar)大漲4.7%。

　　在該法案通過的前夕，拜登所在的民主黨面臨的中期選舉前景，已經(jīng)較為兇險(xiǎn)。據(jù)美國廣播公司新聞與益普索聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)最新民意調(diào)查顯示，接近70%美國人認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)正在惡化，這一比例已經(jīng)創(chuàng)下自2008年以來的最高水平；另外接近70%的美國人表示，不支持拜登應(yīng)對(duì)通脹的方式。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，美國前總統(tǒng)特朗普突然強(qiáng)烈抨擊拜登。據(jù)中新網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，特朗普在保守派政治行動(dòng)會(huì)議上發(fā)表演講表示，拜登政府治國無能，使得美國在許多方面已經(jīng)成為一個(gè)第三世界國家。另外，猴痘疫情的失控，也是拜登政府引發(fā)不滿的原因之一。美國《華盛頓郵報(bào)》刊文稱，美國猴痘疫情防控已經(jīng)失敗，恐懼和懷疑正在人群中蔓延。據(jù)美國疾控中心數(shù)據(jù)，猴痘疫情已傳播至美國49個(gè)州，確診病例數(shù)已達(dá)到7510例。CDC主任羅謝爾·瓦倫斯基警告稱，面臨高風(fēng)險(xiǎn)的脆弱人群總數(shù)可能高達(dá)170萬人。

　　5萬億的重磅法案

　　拜登政府對(duì)抗通脹危機(jī)的“重磅武器”，終于迎來了突破性進(jìn)展。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日，據(jù)《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道，醞釀長達(dá)18個(gè)月的《降低通貨膨脹法》(Inflation Reduction Act)在美國參議院“驚險(xiǎn)”通過。

　　這則法案在參議院的投票非常艱辛，鏖戰(zhàn)超過15個(gè)小時(shí)，最終以“51票贊成、50票反對(duì)”的結(jié)果通過，其中50名民主黨陣營的參議員全票支持，50名共和黨參議員則全票反對(duì)，副總統(tǒng)哈里斯投下了決定性的一票，讓法案得以通過。

　　據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)8月8日消息，美國多家主流媒體評(píng)論稱，這是拜登政府取得的“重大勝利”。但根據(jù)法定程序，該法案仍需要在美國眾議院獲得通過，再由美國總統(tǒng)拜登簽署后才能最終落地。

　　總體而言，該法案預(yù)計(jì)將帶來7400億美元(約合人民幣5萬億元)的財(cái)政收入，以及4330億美元的支出(包括對(duì)能源和氣候變化項(xiàng)目投資的3690億美元和640億美元的醫(yī)療補(bǔ)貼)，并在未來十年內(nèi)削減高達(dá)3000億美元的赤字?！督档屯ㄘ浥蛎浄ā返暮诵膬?nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：

　　1、將撥款3690億美元用于氣候變化、清潔能源等項(xiàng)目的投資；

　　2、增加了美國國稅局的執(zhí)法力度，將向年收入超過10億美元的大型公司征收15%的最低稅率，還將對(duì)股票回購征收1%的消費(fèi)稅；

　　3、降低了部分處方藥價(jià)格，并將奧巴馬醫(yī)改補(bǔ)貼延長至2024年大選。

　　其中，接近3700億美元的氣候投資是這部法案最核心的看點(diǎn)，是美國有史以來最大規(guī)模氣候投資法案。重點(diǎn)覆蓋了清潔能源制造業(yè)，包括太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池、電動(dòng)汽車以及關(guān)鍵礦物在內(nèi)的眾多制造業(yè)細(xì)分。

　　涉及以下五大關(guān)鍵項(xiàng)目：

　　1、加速制造太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池和關(guān)鍵礦物的稅收抵免項(xiàng)目；

　　2、建設(shè)清潔技術(shù)制造設(shè)施的稅收減免項(xiàng)目，包括電動(dòng)汽車工廠，以及生產(chǎn)風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽能電池板的制造工廠；

　　3、改造現(xiàn)有汽車制造設(shè)施的補(bǔ)助項(xiàng)目，制造清潔汽車；

　　4、在全國建立全新清潔汽車制造工廠的貸款項(xiàng)目；

　　5、支持碳捕捉、氫氣生產(chǎn)等新興技術(shù)的稅收抵免項(xiàng)目。

　　研究機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie預(yù)計(jì)，到2035年，僅美國政府的3690億美元?dú)夂蛲顿Y所能釋放的總投資規(guī)模就能達(dá)到1.2萬億美元。同時(shí)，光大證券認(rèn)為，此舉或?qū)⒓铀倜绹妱?dòng)汽車需求增長，預(yù)計(jì)2022年銷售量將達(dá)到115萬輛、2023年將實(shí)現(xiàn)約180萬輛。

　　受此影響，美股周一開盤后，新能源車、太陽能板塊一度大幅拉升，Workhorse盤中大漲超10%，Rivian、Nikola大漲近7%，特斯拉盤中大漲近5%，尾盤稍有回落；另外，全球最大住宅太陽能企業(yè)之一的Sunrun最高漲超12%，最終報(bào)收2.7%；薄膜太陽能光伏模塊巨頭第一太陽能(First Solar)大漲4.7%。

　　另外，《降低通貨膨脹法》對(duì)企業(yè)稅、股票回購稅的新政策，也是市場熱議的焦點(diǎn)。

　　按照法案內(nèi)容的要求，收入超過10億美元的公司應(yīng)被征收15%的最低稅率，預(yù)計(jì)該措施將籌集3130億美元資金，占比超過40%。

　　《降低通貨膨脹法》要求，對(duì)公司股票回購的價(jià)值征收1%的消費(fèi)稅。共和黨領(lǐng)袖舒默表示，1%股票回購稅或?qū)?40億美元的財(cái)政收入。

　　但此舉卻引發(fā)了華爾街人士的不滿，有機(jī)構(gòu)人士指出，對(duì)股票回購行為征稅將對(duì)整個(gè)美股市場帶來沖擊，個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者都將受到影響。

　　整體來看，這項(xiàng)重磅法案取得重大進(jìn)展，讓市場看到了拜登政府控制通脹的希望。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月8日，路透社報(bào)道稱，在距離中期選舉僅剩幾個(gè)月的關(guān)鍵時(shí)期，此舉或?qū)榘莸菐怼爸卮蟮恼蝿倮薄?br />
　　拜登的關(guān)鍵時(shí)刻

　　其實(shí)，在《降低通貨膨脹法》獲得通過前夕，拜登所在的民主黨所面臨的中期選舉前景已經(jīng)較為兇險(xiǎn)。

　　首先，美國持續(xù)“爆表”的通貨膨脹率引發(fā)了強(qiáng)烈不滿。據(jù)美國廣播公司新聞與益普索聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)最新民意調(diào)查顯示，僅29%的美國人表示，支持拜登應(yīng)對(duì)通脹的方式，接近70%的美國人表示，不支持、不滿意。

　　其次，美國經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期。接近70%美國人認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)正在惡化，這一比例已經(jīng)創(chuàng)下自2008年以來的最高水平。相比之下，僅有12%的受訪者認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)，18%的受訪者對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的態(tài)度維持不變。

　　目前，距離美國國會(huì)的中期選舉僅有3個(gè)月時(shí)間。面對(duì)一連串的經(jīng)濟(jì)難題，拜登所在的民主黨在中期選舉中的前景堪憂。

　　需要指出的是，當(dāng)前美國民主黨憑借著席位優(yōu)勢，控制著美國參、眾兩院。因此，共和黨非常迫切需要通過這次中期選舉，扭轉(zhuǎn)這一局面。

　　當(dāng)被問及對(duì)在中期選舉中投票的態(tài)度時(shí)，75%的共和黨受訪者表示，他們非常有熱情參與，而民主黨受訪者的這一比例為68%。值得注意的是，在過去幾次調(diào)查中，共和黨人表現(xiàn)出的投票熱情一直更高。

　　美國一項(xiàng)最新的民意調(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)，共和黨在眾議院將獲得230個(gè)席位，民主黨將獲得205個(gè)席位，而控制眾議院需要218個(gè)席位。意味著，共和黨很大概率將奪回眾議院的控制權(quán)，將使得拜登未來推行的各項(xiàng)政策，面臨更多的阻礙。

　　當(dāng)前對(duì)美國中期選舉結(jié)果有指示作用的三項(xiàng)指標(biāo)：現(xiàn)任總統(tǒng)的支持率、國會(huì)的支持率、民眾對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度，均對(duì)民主黨不利?！都~約郵報(bào)》指出，由于拜登的低支持率以及美國人對(duì)通脹和經(jīng)濟(jì)的不滿，共和黨在2022年中期選舉中占據(jù)優(yōu)勢，有望重新奪得對(duì)國會(huì)的控制權(quán)。

　　這番背景下，《降低通貨膨脹法》的通過則顯得尤為關(guān)鍵，未來數(shù)月的美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也將直接影響到中期選舉的走向。

　　特朗普怒懟

　　關(guān)鍵時(shí)刻，美國前總統(tǒng)特朗普也開始抨擊拜登。

　　據(jù)中新網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，特朗普在保守派政治行動(dòng)會(huì)議上發(fā)表演講表示，拜登政府治國無能，使得美國在許多方面已經(jīng)成為一個(gè)第三世界國家。

　　特朗普指出，美國在世界范圍內(nèi)不再受到尊重或被傾聽。

　　特朗普重點(diǎn)批評(píng)了拜登的能源政策，這些政策使該國偏離了“能源主導(dǎo)”的道路，變成了一個(gè)“能源乞丐”，必須向委內(nèi)瑞拉和沙特“乞求”石油供應(yīng)，美國在能源方面不再是獨(dú)立的。

　　此外，他還指出，美國的通貨膨脹率達(dá)到了40多年來的最高水平，在共和黨領(lǐng)導(dǎo)下美國經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇，卻被拜登政府搞成了經(jīng)濟(jì)衰退。

　　關(guān)于特朗普的參選計(jì)劃，其在會(huì)議上強(qiáng)烈暗示，可能很快將宣布是否參與2024年美國總統(tǒng)大選。

　　據(jù)《國會(huì)山報(bào)》8月8日報(bào)道，近四成美國選民認(rèn)為，無論是拜登連任，還是特朗普前總統(tǒng)開始第二個(gè)任期，都將會(huì)是“可能發(fā)生的最糟糕的事情”。

　　另外，猴痘疫情的失控，也是拜登政府被抨擊的原因之一。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，美國《華盛頓郵報(bào)》刊文稱，美國猴痘疫情防控已經(jīng)失敗，確診病例每天都在增加，恐懼和懷疑在人群中蔓延。

　　根據(jù)美國疾病控制和預(yù)防中心(CDC)的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日，猴痘疫情已傳播至美國49個(gè)州，已在全美記錄了7510例猴痘病例。CDC主任羅謝爾·瓦倫斯基估計(jì)，面臨高風(fēng)險(xiǎn)的脆弱人群總數(shù)可能更高，多達(dá)170萬人。

　　當(dāng)前美國政府已經(jīng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，凸顯出這場危機(jī)遠(yuǎn)未得到解決。據(jù)美國《財(cái)富》網(wǎng)站報(bào)道，由于猴痘疫苗供應(yīng)不足，美國政府正在考慮將一劑疫苗拆成五份用。

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