主題：“碳求”未來！這個大會傳遞重要信息

7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易一周年之際，2022中國國際碳交易大會在上海環(huán)境能源交易所交易大廳成功舉行。



上海環(huán)境能源交易所負責(zé)人在大會上披露，全國碳市場自2021年7月16日啟動以來，市場總體運行平穩(wěn)，首批納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。



會上，首個履約期20家優(yōu)秀交易實踐案例企業(yè)名單出爐。據(jù)悉，全國碳市場第一個履約周期于2021年12月31日順利收官，履約完成率達99.5%，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，成交均價42.85元/噸。截至2022年7月15日，全國碳市場配額累計成交量1.94億噸，累計成交額近85億元。



中國國際碳交易大會由上海環(huán)境能源交易所（簡稱“上海環(huán)交所”）和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱“上海聯(lián)交所”）通過線上線下相結(jié)合的形式舉辦。作為上海加快建設(shè)具有國際影響力的碳交易中心、碳定價中心、碳金融中心的重要舉措，一系列促進交流合作成果在大會上達成。



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積極推動碳排放權(quán)交易管理暫行條例出臺



會上，中國氣候變化事務(wù)特使解振華通過視頻連線發(fā)表主旨演講，介紹了全球氣候治理多邊進程中碳市場合作的有關(guān)情況。



他表示，碳市場和碳定價機制是應(yīng)對全球氣候變化的重要舉措，三十年全球氣候治理多邊進程中，碳市場越來越成為重要議題。各方應(yīng)堅持多邊主義，在巴黎協(xié)定的框架下運行全球碳市場，并使其不斷完善。碳市場也是我國與有關(guān)國家氣候變化合作的重要領(lǐng)域。中國愿與國際社會各有關(guān)方面開展該領(lǐng)域合作，相互借鑒、取長補短，并繼續(xù)積極參與全球碳市場相關(guān)國際談判，貢獻中國方案和中國智慧。



綠色金融60人論壇（GF60）學(xué)術(shù)委員會委員、原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康在發(fā)表主題演講時建議，未來碳市場要完善信息披露，健全制度保障和配套認(rèn)證評級服務(wù)體系，加強市場流動性，加快行業(yè)擴容，強化跨部門協(xié)調(diào)機制，推進國內(nèi)外碳市場鏈接和交流，增進可預(yù)測性、市場的可類比性以及監(jiān)管有效性和前瞻性。



生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在視頻發(fā)言中表示，過去的一年，生態(tài)環(huán)境部積極推動全國碳市場建設(shè)，順利完成了首個履約周期的配額分配，啟動上線交易和運行了全球規(guī)模最大的碳市場，扎實開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。全國碳市場促進企業(yè)減排和碳定價的作用初步顯現(xiàn)，得到了國內(nèi)外的高度關(guān)注和評價。



李高表示，下一步要持續(xù)強化全國碳市場法律法規(guī)和政策體系，積極推動碳排放權(quán)交易管理暫行條例出臺，完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范；強化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度和運行管理水平，建立健全信息公開和征信懲戒管理機制；持續(xù)加強市場功能建設(shè)，研究逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式；全面提升市場相關(guān)參與方的綜合能力水平。



計劃下半年出臺上海碳普惠體系建設(shè)工作方案



上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬在大會現(xiàn)場以“深化碳交易市場建設(shè)，高質(zhì)量推進雙碳工作”為主題進行發(fā)言。



程鵬說，上海為全國碳交易市場在上海上線交易和平穩(wěn)運行提供了寶貴的試點經(jīng)驗和有力的技術(shù)支撐，下一步將全力支持全國碳市場深化發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)下加快推進全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)建設(shè)，支持健全全國碳市場法規(guī)制度體系、優(yōu)化交易規(guī)則體系和完善基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作；大力發(fā)展碳金融市場，加大各類碳金融創(chuàng)新的力度，發(fā)揮好試驗田的作用，推動金融市場與碳排放權(quán)交易市場合作與聯(lián)動發(fā)展，促進以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)的各類場外與場內(nèi)衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，推動金融機構(gòu)積極穩(wěn)妥參與碳金融市場建設(shè)；積極主動推動建立區(qū)域碳市場，主動擔(dān)當(dāng)與三省一市加強溝通對接，共同研究制定長三角區(qū)域碳市場一體化發(fā)展的可行性和工作方案，并積極推動區(qū)域碳市場在長三角一體化示范區(qū)區(qū)域先行試點。



程鵬說，上海正在打造“上海版”碳普惠，計劃下半年出臺《上海碳普惠體系建設(shè)工作方案》，優(yōu)先選取基礎(chǔ)好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)可獲得性強的項目和場景納入碳普惠體系，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個人碳賬戶，努力將碳普惠打造成為上海踐行綠色低碳發(fā)展的亮色。



碳金融產(chǎn)品啟動開發(fā)和發(fā)布



大會舉行了碳金融產(chǎn)品的啟動開發(fā)和發(fā)布儀式，上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬，上海市地方金融監(jiān)管局副局長林文杰，上海證券交易所副總經(jīng)理劉逖，上海聯(lián)交所黨委書記、董事長周小全，上海聯(lián)交所黨委副書記、總裁余旭峰，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所監(jiān)事會主席倪耀明，上海環(huán)交所董事長賴曉明共同出席。



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此次儀式啟動了上海環(huán)交所“碳價格指數(shù)”開發(fā)、發(fā)布了“企業(yè)碳資信評價規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”。



上海環(huán)交所副總經(jīng)理李瑾介紹，上海環(huán)交所將在上海證券交易所的支持下著手“碳價格指數(shù)”開發(fā)，打造碳市場價格“風(fēng)向標(biāo)”，為主管部門、企業(yè)、投資機構(gòu)等主體制定碳減排決策提供參考依據(jù)，未來可以基于“碳價格指數(shù)”進一步探索開發(fā)金融產(chǎn)品。



據(jù)悉，2019年1月，上海環(huán)交所和上海證券交易所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方利用各自優(yōu)勢資源，研究探索基于碳排放的金融產(chǎn)品，為投資者管理相關(guān)投資風(fēng)險提供市場化工具，同時共同研究推動綠色證券指數(shù)和證券投資基金產(chǎn)品的研發(fā)。



今年1月，上海環(huán)交所和中證指數(shù)公司聯(lián)合發(fā)布了國內(nèi)首只碳中和主題投資指數(shù)——中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)。



目前，首批8只中證上海環(huán)交所碳中和ETF產(chǎn)品募集規(guī)模超160億元，即將在上海證券交易所和深圳證券交易所上市，為投資者提供了聚焦碳中和主題、反映碳中和產(chǎn)業(yè)趨勢、分散投資風(fēng)險的投資標(biāo)的。



“企業(yè)碳資信規(guī)范”是對企業(yè)雙碳適應(yīng)能力的分析評價，對企業(yè)主動進行減排降碳行為的價值進行評估，同時接軌傳統(tǒng)信用評級的財務(wù)因素并對接金融資源。上海環(huán)交所將繼續(xù)深化發(fā)展碳市場各類金融產(chǎn)品與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好為碳市場企業(yè)提供服務(wù)，更好地支持實體經(jīng)濟向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。



一系列長三角一體化綠色合作項目落地



推動長三角一體化綠色合作是大會重要議題之一。



會上，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉與上海環(huán)交所董事長賴曉明通過云簽約方式，簽署了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳普惠機制協(xié)同創(chuàng)新框架合作協(xié)議。



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合作協(xié)議將支持上海環(huán)交所在示范區(qū)開展碳普惠機制協(xié)同創(chuàng)新研究，開展碳普惠相關(guān)試點工作，借助既有基礎(chǔ)設(shè)施開展共建示范區(qū)碳普惠系統(tǒng)平臺研究。



示范區(qū)執(zhí)委會將會同兩省一市主管部門和兩區(qū)一縣政府積極推動長三角碳普惠機制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試。



同時，上海環(huán)交所總經(jīng)理劉杰與常州市、臺州市、蚌埠市、宜興市的市政府代表通過視頻方式簽署合作協(xié)議，支持由上海環(huán)交所牽頭制定的《碳管理體系要求及使用指南》（EATNS)的推廣應(yīng)用，進一步推動長三角地區(qū)碳管理體系建設(shè)，以提高企業(yè)碳管理水平。



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據(jù)悉，EATNS是中國首個碳管理標(biāo)準(zhǔn)體系，2021年12月正式發(fā)布，包括碳排放、碳資產(chǎn)、碳交易和碳中和四個子體系。



綠色金融賦能企業(yè)：工行等機構(gòu)與企業(yè)達成綠色融資合作



圍繞“綠色金融助力企業(yè)發(fā)展”，大會組織了金融機構(gòu)與企業(yè)的云簽約儀式。



工商銀行上海市分行與上海石油化工股份有限公司、中國銀行上海市分行與上?？岛悱h(huán)境股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行與申能碳科技有限公司、興業(yè)銀行上海分行與遠紡工業(yè)（上海）有限公司分別簽署了綠色融資的合作協(xié)議。



上海環(huán)境集團股份有限公司、國泰君安證券股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行達成一項創(chuàng)新性的碳金融合作——基于CCER減排量交易協(xié)議的融資協(xié)議。



簽約前，浦發(fā)銀行黨委書記、董事長鄭楊做了視頻發(fā)言。他說，浦發(fā)銀行將推動資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)模式、企業(yè)文化等向綠色轉(zhuǎn)型；持續(xù)加大金融供給，引導(dǎo)調(diào)配更多金融資源流向綠色低碳行業(yè)；全面打造涵蓋碳市場基礎(chǔ)功能服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、交易做市以及能力建設(shè)等“四位一體”的碳金融服務(wù)能力。



會上，上海環(huán)交所還與中國國能集團、國家電力投資集團、上海臨港經(jīng)濟發(fā)展（集團）的所屬相關(guān)企業(yè)以云簽約形式簽署了《合作框架協(xié)議》，共同推動建設(shè)氫能發(fā)展服務(wù)平臺，以綠色發(fā)展助力上海經(jīng)濟振興。



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專家把脈全國碳市場發(fā)展



把脈全國碳市場發(fā)展，與會專家還積極建言獻策。



談到碳市場的兩個重要發(fā)展方向，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心主任徐華清說，一是以全國碳排放交易市場為主體，完善碳定價機制；二是要形成有效的激勵約束機制，并強調(diào)了其中總量和強度雙控制度對促成碳的稀缺性、資產(chǎn)性質(zhì)和價值的重要性。



對于下一步碳市場如何健康發(fā)展，徐華清提出，根據(jù)全國碳市場建設(shè)工作會議要求，以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機制；完善并加快建設(shè)形成能有效調(diào)動各類市場主體參與雙碳工作的溫室氣體自愿減排交易市場。



芝加哥氣候交易所創(chuàng)始人理查德·桑德爾博士認(rèn)為，市場的建立成熟是一個長期過程，呼吁各方用長遠眼光評估處于起步階段的中國碳市場，尤其是對市場的培養(yǎng)和相關(guān)從業(yè)者的教育都需要長時間的沉淀。



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