主題：“碳求”未來！這個(gè)大會(huì)傳遞重要信息

7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)上線交易一周年之際，2022中國國際碳交易大會(huì)在上海環(huán)境能源交易所交易大廳成功舉行。



上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)人在大會(huì)上披露，全國碳市場自2021年7月16日啟動(dòng)以來，市場總體運(yùn)行平穩(wěn)，首批納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。



會(huì)上，首個(gè)履約期20家優(yōu)秀交易實(shí)踐案例企業(yè)名單出爐。據(jù)悉，全國碳市場第一個(gè)履約周期于2021年12月31日順利收官，履約完成率達(dá)99.5%，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元，成交均價(jià)42.85元/噸。截至2022年7月15日，全國碳市場配額累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交額近85億元。



中國國際碳交易大會(huì)由上海環(huán)境能源交易所（簡稱“上海環(huán)交所”）和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱“上海聯(lián)交所”）通過線上線下相結(jié)合的形式舉辦。作為上海加快建設(shè)具有國際影響力的碳交易中心、碳定價(jià)中心、碳金融中心的重要舉措，一系列促進(jìn)交流合作成果在大會(huì)上達(dá)成。



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積極推動(dòng)碳排放權(quán)交易管理暫行條例出臺(tái)



會(huì)上，中國氣候變化事務(wù)特使解振華通過視頻連線發(fā)表主旨演講，介紹了全球氣候治理多邊進(jìn)程中碳市場合作的有關(guān)情況。



他表示，碳市場和碳定價(jià)機(jī)制是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措，三十年全球氣候治理多邊進(jìn)程中，碳市場越來越成為重要議題。各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，在巴黎協(xié)定的框架下運(yùn)行全球碳市場，并使其不斷完善。碳市場也是我國與有關(guān)國家氣候變化合作的重要領(lǐng)域。中國愿與國際社會(huì)各有關(guān)方面開展該領(lǐng)域合作，相互借鑒、取長補(bǔ)短，并繼續(xù)積極參與全球碳市場相關(guān)國際談判，貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧。



綠色金融60人論壇（GF60）學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康在發(fā)表主題演講時(shí)建議，未來碳市場要完善信息披露，健全制度保障和配套認(rèn)證評(píng)級(jí)服務(wù)體系，加強(qiáng)市場流動(dòng)性，加快行業(yè)擴(kuò)容，強(qiáng)化跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)國內(nèi)外碳市場鏈接和交流，增進(jìn)可預(yù)測性、市場的可類比性以及監(jiān)管有效性和前瞻性。



生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高在視頻發(fā)言中表示，過去的一年，生態(tài)環(huán)境部積極推動(dòng)全國碳市場建設(shè)，順利完成了首個(gè)履約周期的配額分配，啟動(dòng)上線交易和運(yùn)行了全球規(guī)模最大的碳市場，扎實(shí)開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。全國碳市場促進(jìn)企業(yè)減排和碳定價(jià)的作用初步顯現(xiàn)，得到了國內(nèi)外的高度關(guān)注和評(píng)價(jià)。



李高表示，下一步要持續(xù)強(qiáng)化全國碳市場法律法規(guī)和政策體系，積極推動(dòng)碳排放權(quán)交易管理暫行條例出臺(tái)，完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范；強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度和運(yùn)行管理水平，建立健全信息公開和征信懲戒管理機(jī)制；持續(xù)加強(qiáng)市場功能建設(shè)，研究逐步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式；全面提升市場相關(guān)參與方的綜合能力水平。



計(jì)劃下半年出臺(tái)上海碳普惠體系建設(shè)工作方案



上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬在大會(huì)現(xiàn)場以“深化碳交易市場建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)雙碳工作”為主題進(jìn)行發(fā)言。



程鵬說，上海為全國碳交易市場在上海上線交易和平穩(wěn)運(yùn)行提供了寶貴的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和有力的技術(shù)支撐，下一步將全力支持全國碳市場深化發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)下加快推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持健全全國碳市場法規(guī)制度體系、優(yōu)化交易規(guī)則體系和完善基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作；大力發(fā)展碳金融市場，加大各類碳金融創(chuàng)新的力度，發(fā)揮好試驗(yàn)田的作用，推動(dòng)金融市場與碳排放權(quán)交易市場合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)的各類場外與場內(nèi)衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥參與碳金融市場建設(shè)；積極主動(dòng)推動(dòng)建立區(qū)域碳市場，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)與三省一市加強(qiáng)溝通對(duì)接，共同研究制定長三角區(qū)域碳市場一體化發(fā)展的可行性和工作方案，并積極推動(dòng)區(qū)域碳市場在長三角一體化示范區(qū)區(qū)域先行試點(diǎn)。



程鵬說，上海正在打造“上海版”碳普惠，計(jì)劃下半年出臺(tái)《上海碳普惠體系建設(shè)工作方案》，優(yōu)先選取基礎(chǔ)好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)可獲得性強(qiáng)的項(xiàng)目和場景納入碳普惠體系，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶，努力將碳普惠打造成為上海踐行綠色低碳發(fā)展的亮色。



碳金融產(chǎn)品啟動(dòng)開發(fā)和發(fā)布



大會(huì)舉行了碳金融產(chǎn)品的啟動(dòng)開發(fā)和發(fā)布儀式，上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬，上海市地方金融監(jiān)管局副局長林文杰，上海證券交易所副總經(jīng)理劉逖，上海聯(lián)交所黨委書記、董事長周小全，上海聯(lián)交所黨委副書記、總裁余旭峰，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所監(jiān)事會(huì)主席倪耀明，上海環(huán)交所董事長賴曉明共同出席。



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此次儀式啟動(dòng)了上海環(huán)交所“碳價(jià)格指數(shù)”開發(fā)、發(fā)布了“企業(yè)碳資信評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”。



上海環(huán)交所副總經(jīng)理李瑾介紹，上海環(huán)交所將在上海證券交易所的支持下著手“碳價(jià)格指數(shù)”開發(fā)，打造碳市場價(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”，為主管部門、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等主體制定碳減排決策提供參考依據(jù)，未來可以基于“碳價(jià)格指數(shù)”進(jìn)一步探索開發(fā)金融產(chǎn)品。



據(jù)悉，2019年1月，上海環(huán)交所和上海證券交易所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方利用各自優(yōu)勢(shì)資源，研究探索基于碳排放的金融產(chǎn)品，為投資者管理相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)提供市場化工具，同時(shí)共同研究推動(dòng)綠色證券指數(shù)和證券投資基金產(chǎn)品的研發(fā)。



今年1月，上海環(huán)交所和中證指數(shù)公司聯(lián)合發(fā)布了國內(nèi)首只碳中和主題投資指數(shù)——中證上海環(huán)交所碳中和指數(shù)。



目前，首批8只中證上海環(huán)交所碳中和ETF產(chǎn)品募集規(guī)模超160億元，即將在上海證券交易所和深圳證券交易所上市，為投資者提供了聚焦碳中和主題、反映碳中和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、分散投資風(fēng)險(xiǎn)的投資標(biāo)的。



“企業(yè)碳資信規(guī)范”是對(duì)企業(yè)雙碳適應(yīng)能力的分析評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行減排降碳行為的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)接軌傳統(tǒng)信用評(píng)級(jí)的財(cái)務(wù)因素并對(duì)接金融資源。上海環(huán)交所將繼續(xù)深化發(fā)展碳市場各類金融產(chǎn)品與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好為碳市場企業(yè)提供服務(wù)，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。



一系列長三角一體化綠色合作項(xiàng)目落地



推動(dòng)長三角一體化綠色合作是大會(huì)重要議題之一。



會(huì)上，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉與上海環(huán)交所董事長賴曉明通過云簽約方式，簽署了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳普惠機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新框架合作協(xié)議。



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合作協(xié)議將支持上海環(huán)交所在示范區(qū)開展碳普惠機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新研究，開展碳普惠相關(guān)試點(diǎn)工作，借助既有基礎(chǔ)設(shè)施開展共建示范區(qū)碳普惠系統(tǒng)平臺(tái)研究。



示范區(qū)執(zhí)委會(huì)將會(huì)同兩省一市主管部門和兩區(qū)一縣政府積極推動(dòng)長三角碳普惠機(jī)制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試。



同時(shí)，上海環(huán)交所總經(jīng)理劉杰與常州市、臺(tái)州市、蚌埠市、宜興市的市政府代表通過視頻方式簽署合作協(xié)議，支持由上海環(huán)交所牽頭制定的《碳管理體系要求及使用指南》（EATNS)的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)長三角地區(qū)碳管理體系建設(shè)，以提高企業(yè)碳管理水平。



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據(jù)悉，EATNS是中國首個(gè)碳管理標(biāo)準(zhǔn)體系，2021年12月正式發(fā)布，包括碳排放、碳資產(chǎn)、碳交易和碳中和四個(gè)子體系。



綠色金融賦能企業(yè)：工行等機(jī)構(gòu)與企業(yè)達(dá)成綠色融資合作



圍繞“綠色金融助力企業(yè)發(fā)展”，大會(huì)組織了金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的云簽約儀式。



工商銀行上海市分行與上海石油化工股份有限公司、中國銀行上海市分行與上海康恒環(huán)境股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行與申能碳科技有限公司、興業(yè)銀行上海分行與遠(yuǎn)紡工業(yè)（上海）有限公司分別簽署了綠色融資的合作協(xié)議。



上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司、國泰君安證券股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行達(dá)成一項(xiàng)創(chuàng)新性的碳金融合作——基于CCER減排量交易協(xié)議的融資協(xié)議。



簽約前，浦發(fā)銀行黨委書記、董事長鄭楊做了視頻發(fā)言。他說，浦發(fā)銀行將推動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)模式、企業(yè)文化等向綠色轉(zhuǎn)型；持續(xù)加大金融供給，引導(dǎo)調(diào)配更多金融資源流向綠色低碳行業(yè)；全面打造涵蓋碳市場基礎(chǔ)功能服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、交易做市以及能力建設(shè)等“四位一體”的碳金融服務(wù)能力。



會(huì)上，上海環(huán)交所還與中國國能集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）的所屬相關(guān)企業(yè)以云簽約形式簽署了《合作框架協(xié)議》，共同推動(dòng)建設(shè)氫能發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，以綠色發(fā)展助力上海經(jīng)濟(jì)振興。



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專家把脈全國碳市場發(fā)展



把脈全國碳市場發(fā)展，與會(huì)專家還積極建言獻(xiàn)策。



談到碳市場的兩個(gè)重要發(fā)展方向，國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心主任徐華清說，一是以全國碳排放交易市場為主體，完善碳定價(jià)機(jī)制；二是要形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)了其中總量和強(qiáng)度雙控制度對(duì)促成碳的稀缺性、資產(chǎn)性質(zhì)和價(jià)值的重要性。



對(duì)于下一步碳市場如何健康發(fā)展，徐華清提出，根據(jù)全國碳市場建設(shè)工作會(huì)議要求，以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點(diǎn)，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制；完善并加快建設(shè)形成能有效調(diào)動(dòng)各類市場主體參與雙碳工作的溫室氣體自愿減排交易市場。



芝加哥氣候交易所創(chuàng)始人理查德·桑德爾博士認(rèn)為，市場的建立成熟是一個(gè)長期過程，呼吁各方用長遠(yuǎn)眼光評(píng)估處于起步階段的中國碳市場，尤其是對(duì)市場的培養(yǎng)和相關(guān)從業(yè)者的教育都需要長時(shí)間的沉淀。



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