主題：國際油價超每桶130美元后國內油價暫不再上調

6月29日，財政部、發(fā)改委發(fā)布《關于做好國際油價觸及調控上限后實施階段性價格補貼有關工作的通知》明確，當國際油價高于130美元每桶時，國內成品油價格階段性不再上調，同時還將對煉油企業(yè)實行階段性價格補貼。政策持續(xù)時間暫按兩個月掌握。

國際油價若超天花板

國內油價不提或少提

《通知》明確，如果國際油價高于130美元每桶，國內成品油價格階段性不再上調，按照《石油價格管理辦法》規(guī)定，由中央財政對煉油企業(yè)給予相應的價格補貼，以抵消國際油價上漲的部分。

補貼對象包括我國境內生產、委托加工和進口汽、柴油的成品油生產經營企業(yè)，也即上述“煉油企業(yè)”；階段性價格補貼的計算周期與成品油調價周期保持一致；補貼標準為該周期內汽、柴油最高零售價格應調未調金額（即國際油價超過每桶130美元部分對應的成品油價格應調金額）；補貼數量為該周期內繳納消費稅的汽、柴油實際銷售量。

例如，最近的一個調價周期為7月13日0時至7月26日24時，調價方案將于7月12日公布，屆時如果國際油價超過130美元每桶，則成品油價格根據國際油價每桶130美元計算確定，同時按照應調未調金額對這一周期內的汽、柴油實際銷售量進行補貼；若國際油價未超過130美元每桶，則成品油價格按機制正常調整，這一周期內不予補貼。

2016年1月，發(fā)改委進一步完善成品油價格機制，將國內成品油價格調控的上下限分別定為130美元每桶和40美元每桶。

《石油價格管理辦法》顯示，當國際市場原油價格高于每桶130美元（含）時，按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩(wěn)運行的原則，采取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。

上述機制啟動以來，國內成品油的調價上限尚未觸及過130美元每桶的“天花板”。

兩部門出手減負

華創(chuàng)證券投顧部研報指出，我國原油和金屬類大宗商品對外依存度較高，原油對外依存度都達到80%以上?！皩ν庖来娑雀叩拇笞谏唐穬r格與國際價格走勢高度相關。對于這類大宗商品，影響大宗商品國際價格的因素實際上主導了國內價格的走勢?！?br />
今年以來，國際油價上漲很快，目前處于每桶100~120美元之間，國內油價也不免因此受到影響。

6月28日24時，國內成品油價正式開啟今年以來的第12輪調價周期。在新一輪調價周期內，國內汽、柴油價格每噸分別降320元和310元。此輪調價后，今年以來的國內成品油價呈現“十漲兩降”局面。

此前僅第7輪調價（4月15日24時）后，油價有所下降，彼時汽、柴油價格分別下調545元和530元。

上一輪調價（6月14日24時）后，國內油價再度創(chuàng)歷史新高——全國平均來看，92號汽油漲至9.3元每升，95號汽油漲至9.82元每升；在廣東、廣西、四川等地，95號汽油甚至進入到“10元時代”；海南95號汽油售價更是高達11元每升。

財政部表示，為保障成品油安全穩(wěn)定供應，降低實體經濟運行成本，減輕消費者負擔，合理引導預期，經國務院同意，財政部、國家發(fā)改委聯合印發(fā)《通知》。

渤海證券最新研報觀點認為，當前國際石油供應偏緊的狀況或令油價在下半年保持高位震蕩。一方面，地緣政治沖突持續(xù)導致俄羅斯原油供給功能下降，全球石油供給壓力加劇。另一方面，OPEC增產前景也并不確定。

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