主題：國際油價超每桶130美元后國內(nèi)油價暫不再上調(diào)

6月29日，財政部、發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好國際油價觸及調(diào)控上限后實施階段性價格補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》明確，當(dāng)國際油價高于130美元每桶時，國內(nèi)成品油價格階段性不再上調(diào)，同時還將對煉油企業(yè)實行階段性價格補(bǔ)貼。政策持續(xù)時間暫按兩個月掌握。

國際油價若超天花板

國內(nèi)油價不提或少提

《通知》明確，如果國際油價高于130美元每桶，國內(nèi)成品油價格階段性不再上調(diào)，按照《石油價格管理辦法》規(guī)定，由中央財政對煉油企業(yè)給予相應(yīng)的價格補(bǔ)貼，以抵消國際油價上漲的部分。

補(bǔ)貼對象包括我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口汽、柴油的成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也即上述“煉油企業(yè)”；階段性價格補(bǔ)貼的計算周期與成品油調(diào)價周期保持一致；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該周期內(nèi)汽、柴油最高零售價格應(yīng)調(diào)未調(diào)金額（即國際油價超過每桶130美元部分對應(yīng)的成品油價格應(yīng)調(diào)金額）；補(bǔ)貼數(shù)量為該周期內(nèi)繳納消費(fèi)稅的汽、柴油實際銷售量。

例如，最近的一個調(diào)價周期為7月13日0時至7月26日24時，調(diào)價方案將于7月12日公布，屆時如果國際油價超過130美元每桶，則成品油價格根據(jù)國際油價每桶130美元計算確定，同時按照應(yīng)調(diào)未調(diào)金額對這一周期內(nèi)的汽、柴油實際銷售量進(jìn)行補(bǔ)貼；若國際油價未超過130美元每桶，則成品油價格按機(jī)制正常調(diào)整，這一周期內(nèi)不予補(bǔ)貼。

2016年1月，發(fā)改委進(jìn)一步完善成品油價格機(jī)制，將國內(nèi)成品油價格調(diào)控的上下限分別定為130美元每桶和40美元每桶。

《石油價格管理辦法》顯示，當(dāng)國際市場原油價格高于每桶130美元（含）時，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，采取適當(dāng)財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價格原則上不提或少提。

上述機(jī)制啟動以來，國內(nèi)成品油的調(diào)價上限尚未觸及過130美元每桶的“天花板”。

兩部門出手減負(fù)

華創(chuàng)證券投顧部研報指出，我國原油和金屬類大宗商品對外依存度較高，原油對外依存度都達(dá)到80%以上?！皩ν庖来娑雀叩拇笞谏唐穬r格與國際價格走勢高度相關(guān)。對于這類大宗商品，影響大宗商品國際價格的因素實際上主導(dǎo)了國內(nèi)價格的走勢?！?br />
今年以來，國際油價上漲很快，目前處于每桶100~120美元之間，國內(nèi)油價也不免因此受到影響。

6月28日24時，國內(nèi)成品油價正式開啟今年以來的第12輪調(diào)價周期。在新一輪調(diào)價周期內(nèi)，國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別降320元和310元。此輪調(diào)價后，今年以來的國內(nèi)成品油價呈現(xiàn)“十漲兩降”局面。

此前僅第7輪調(diào)價（4月15日24時）后，油價有所下降，彼時汽、柴油價格分別下調(diào)545元和530元。

上一輪調(diào)價（6月14日24時）后，國內(nèi)油價再度創(chuàng)歷史新高——全國平均來看，92號汽油漲至9.3元每升，95號汽油漲至9.82元每升；在廣東、廣西、四川等地，95號汽油甚至進(jìn)入到“10元時代”；海南95號汽油售價更是高達(dá)11元每升。

財政部表示，為保障成品油安全穩(wěn)定供應(yīng)，降低實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，合理引導(dǎo)預(yù)期，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《通知》。

渤海證券最新研報觀點認(rèn)為，當(dāng)前國際石油供應(yīng)偏緊的狀況或令油價在下半年保持高位震蕩。一方面，地緣政治沖突持續(xù)導(dǎo)致俄羅斯原油供給功能下降，全球石油供給壓力加劇。另一方面，OPEC增產(chǎn)前景也并不確定。

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