主題：國常會：8000億元信貸額度馳援基建

【重磅！國務院常務會議最新部署：8000億元信貸額度馳援基建】據(jù)央視新聞消息，國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議，部署加快穩(wěn)經濟一攬子政策措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享；安排進一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。會議提出，新增1400多億元留抵退稅，要在7月份退到位。

據(jù)央視新聞消息，國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議，部署加快穩(wěn)經濟一攬子政策措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享；安排進一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。

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　　會議指出：

　　新增1400多億元留抵退稅，要在7月份退到位。

　　對金融支持基礎設施建設，要調增政策性銀行8000億元信貸額度。

　　對汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期還本付息，要廣泛告知辦理方式。

　　今年提高標準增發(fā)的退休人員基本養(yǎng)老金7月底前要發(fā)放到位。

　　新增留抵退稅7月份退到位

　　會議提出，新增1400多億元留抵退稅，要在7月份退到位。

　　日前，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》明確，在已出臺的制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上，研究將批發(fā)和零售業(yè)，農、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預計新增留抵退稅1420億元。

　　今年新的留抵退稅政策實施首月(4月)，全國增值稅留抵退稅約8000億元。留抵退稅政策“擴圍”納入7個行業(yè)企業(yè)后，今年新增退稅總額預計約1.64萬億元。

　　“為應對經濟下行壓力，新增1400多億元留抵退稅是在年初計劃的1.5萬億元基礎上追加的，主要面向這次受影響比較大、又關系就業(yè)民生的重點行業(yè)?！敝袊鐣茖W院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對中國證券報記者說，作為今年組合式稅費支持政策的重頭戲，增值稅留抵退稅規(guī)模達到了稅費支持政策總規(guī)模的60%。如果加上新增部分，今年2/3的稅費支持政策將由增值稅留抵退稅承擔，力度是前所未有的。

　　何代欣認為，這次新增享受政策的相關行業(yè)將享受到按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策，對減輕相關行業(yè)企業(yè)壓力、增加企業(yè)現(xiàn)金流有積極作用。此外，這次政策“擴圍”納入的7個行業(yè)中存在大量中小微企業(yè)，新的優(yōu)惠政策可能直接幫助這些企業(yè)重新開工生產。同時，此次國常會要求7月份退到位，高效率執(zhí)行有助于盡快發(fā)揮稅收優(yōu)惠的政策效應，幫扶企業(yè)渡過難關。

　　從留抵退稅對財政收入的影響來看，粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒對中國證券報記者表示，增值稅留抵退稅主要在4月、5月發(fā)生較多，6月和7月的金額相對較少，原因在于在疫情沖擊之下，企業(yè)更有動力在前期減少資金的占用，獲得退稅增加現(xiàn)金流。而且到了6月和7月，我國經濟有望走出谷底，財政收入增速也朝著好的方向發(fā)展，此時1400億元退稅對財政收入的影響遠小于4月。

　　調增政策性銀行8000億元信貸額度

　　會議提出，對金融支持基礎設施建設，要調增政策性銀行8000億元信貸額度。

　　光大銀行金融市場部分析師周茂華認為，調增額度主要是為了強化政策性金融在逆周期調節(jié)中的作用，通過適度加大有效投資來帶動就業(yè)，助力穩(wěn)定經濟大盤。

　　人民銀行、銀保監(jiān)會日前召開的主要金融機構貨幣信貸形勢分析會對主要銀行機構分別提出了要求：國家開發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補短板、跨周期調節(jié)的作用，大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻，股份制銀行要充分挖掘潛力，大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，共同加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。會議強調，各主要金融機構要切實承擔主體責任，調動行內各方面力量，高效對接有效信貸需求，強化政策傳導。

　　“當前正是需要金融系統(tǒng)迎難而上、主動作為、靠前發(fā)力的時候?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼在接受采訪時說，面對復雜嚴峻的形勢，金融機構應更好履行社會責任，在堅持商業(yè)可持續(xù)和風險總體可控的原則下，優(yōu)化金融資源配置，更好滿足實體經濟特別是受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)的需求，加大對市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶的讓利和支持力度。

　　對汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期還本付息

　　會議提出，對汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期還本付息，要廣泛告知辦理方式。

　　在市場人士看來，此舉將有效緩解運輸企業(yè)的資金壓力，為運輸業(yè)紓困解難。

　　國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》提出，中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領示范作用，對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息支持。

　　人民銀行、銀保監(jiān)會日前也強調，支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。

　　此外，會議指出，當前部分群眾就業(yè)和收入受到影響，要有針對性加大幫扶。一要確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，今年提高標準增發(fā)的退休人員基本養(yǎng)老金7月底前要發(fā)放到位，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。二要加強對失業(yè)和靈活就業(yè)人員、易返貧致貧和低保邊緣人口等的監(jiān)測，對困難人員及時救助或納入低保。三要保持醫(yī)保報銷比例和藥品品種穩(wěn)定，對符合條件臨時遇困無法繳納基本醫(yī)保費的給予參保資助。

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