主題：國常會：8000億元信貸額度馳援基建

【重磅！國務(wù)院常務(wù)會議最新部署：8000億元信貸額度馳援基建】據(jù)央視新聞消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；安排進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。會議提出，新增1400多億元留抵退稅，要在7月份退到位。

據(jù)央視新聞消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；安排進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。

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　　會議指出：

　　新增1400多億元留抵退稅，要在7月份退到位。

　　對金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度。

　　對汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期還本付息，要廣泛告知辦理方式。

　　今年提高標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)的退休人員基本養(yǎng)老金7月底前要發(fā)放到位。

　　新增留抵退稅7月份退到位

　　會議提出，新增1400多億元留抵退稅，要在7月份退到位。

　　日前，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》明確，在已出臺的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，研究將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預(yù)計(jì)新增留抵退稅1420億元。

　　今年新的留抵退稅政策實(shí)施首月(4月)，全國增值稅留抵退稅約8000億元。留抵退稅政策“擴(kuò)圍”納入7個行業(yè)企業(yè)后，今年新增退稅總額預(yù)計(jì)約1.64萬億元。

　　“為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，新增1400多億元留抵退稅是在年初計(jì)劃的1.5萬億元基礎(chǔ)上追加的，主要面向這次受影響比較大、又關(guān)系就業(yè)民生的重點(diǎn)行業(yè)?！敝袊鐣茖W(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對中國證券報(bào)記者說，作為今年組合式稅費(fèi)支持政策的重頭戲，增值稅留抵退稅規(guī)模達(dá)到了稅費(fèi)支持政策總規(guī)模的60%。如果加上新增部分，今年2/3的稅費(fèi)支持政策將由增值稅留抵退稅承擔(dān)，力度是前所未有的。

　　何代欣認(rèn)為，這次新增享受政策的相關(guān)行業(yè)將享受到按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策，對減輕相關(guān)行業(yè)企業(yè)壓力、增加企業(yè)現(xiàn)金流有積極作用。此外，這次政策“擴(kuò)圍”納入的7個行業(yè)中存在大量中小微企業(yè)，新的優(yōu)惠政策可能直接幫助這些企業(yè)重新開工生產(chǎn)。同時(shí)，此次國常會要求7月份退到位，高效率執(zhí)行有助于盡快發(fā)揮稅收優(yōu)惠的政策效應(yīng)，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。

　　從留抵退稅對財(cái)政收入的影響來看，粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒對中國證券報(bào)記者表示，增值稅留抵退稅主要在4月、5月發(fā)生較多，6月和7月的金額相對較少，原因在于在疫情沖擊之下，企業(yè)更有動力在前期減少資金的占用，獲得退稅增加現(xiàn)金流。而且到了6月和7月，我國經(jīng)濟(jì)有望走出谷底，財(cái)政收入增速也朝著好的方向發(fā)展，此時(shí)1400億元退稅對財(cái)政收入的影響遠(yuǎn)小于4月。

　　調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度

　　會議提出，對金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度。

　　光大銀行金融市場部分析師周茂華認(rèn)為，調(diào)增額度主要是為了強(qiáng)化政策性金融在逆周期調(diào)節(jié)中的作用，通過適度加大有效投資來帶動就業(yè)，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。

　　人民銀行、銀保監(jiān)會日前召開的主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析會對主要銀行機(jī)構(gòu)分別提出了要求：國家開發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補(bǔ)短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用，大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻(xiàn)，股份制銀行要充分挖掘潛力，大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，共同加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。會議強(qiáng)調(diào)，各主要金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，調(diào)動行內(nèi)各方面力量，高效對接有效信貸需求，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)。

　　“當(dāng)前正是需要金融系統(tǒng)迎難而上、主動作為、靠前發(fā)力的時(shí)候?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼在接受采訪時(shí)說，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更好履行社會責(zé)任，在堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)總體可控的原則下，優(yōu)化金融資源配置，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)的需求，加大對市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶的讓利和支持力度。

　　對汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期還本付息

　　會議提出，對汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期還本付息，要廣泛告知辦理方式。

　　在市場人士看來，此舉將有效緩解運(yùn)輸企業(yè)的資金壓力，為運(yùn)輸業(yè)紓困解難。

　　國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提出，中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費(fèi)貸款給予6個月延期還本付息支持。

　　人民銀行、銀保監(jiān)會日前也強(qiáng)調(diào)，支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機(jī)貸款和受疫情影響嚴(yán)重的個人住房、消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。

　　此外，會議指出，當(dāng)前部分群眾就業(yè)和收入受到影響，要有針對性加大幫扶。一要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，今年提高標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)的退休人員基本養(yǎng)老金7月底前要發(fā)放到位，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)對失業(yè)和靈活就業(yè)人員、易返貧致貧和低保邊緣人口等的監(jiān)測，對困難人員及時(shí)救助或納入低保。三要保持醫(yī)保報(bào)銷比例和藥品品種穩(wěn)定，對符合條件臨時(shí)遇困無法繳納基本醫(yī)保費(fèi)的給予參保資助。

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