主題：周小川：SWIFT并非不可替代 但替代它要做很多事情

在當(dāng)前地緣政治不穩(wěn)定的情況下，人們關(guān)注SWIFT、CIPS（人民幣跨境支付系統(tǒng)）和數(shù)字貨幣在其中能起到的作用。

　　中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)周小川日前在2022清華五道口全球金融論壇上表示，SWIFT并不是一個(gè)跨境的國(guó)際支付系統(tǒng)，而是通訊組織。開(kāi)展支付前需要通過(guò)SWIFT進(jìn)行通訊，支付和清算則是按幣種走各國(guó)的系統(tǒng)。

　　他還表示，CIPS是人民幣跨境支付和結(jié)算、清算的系統(tǒng)，系統(tǒng)里融入了一些通訊功能，但使用不多。數(shù)字人民幣在設(shè)計(jì)上是為了零售。不排除數(shù)字人民幣未來(lái)可能有跨境支付的前景，但預(yù)計(jì)會(huì)注重于跨境零售應(yīng)用。

　　SWIFT為什么會(huì)與貿(mào)易、投資和金融市場(chǎng)相關(guān)？周小川解釋說(shuō)，SWIFT在貿(mào)易中能起到很大作用。國(guó)際貿(mào)易在支付前，需通過(guò)通訊解決很多貿(mào)易信息問(wèn)題，包括合同、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、規(guī)格品種、質(zhì)量合規(guī)等；涉及金融的有支付指令、保函、貿(mào)易融資、保理等。

　　周小川認(rèn)為，SWIFT并非不可替代，但替代SWIFT要做很多事情，而且在替代前和過(guò)渡期內(nèi)可能會(huì)讓貿(mào)易受到影響。

　　他表示，避開(kāi)SWIFT在理論上可行。因?yàn)樗幕A(chǔ)是貿(mào)易，實(shí)在不行就以物易物，進(jìn)行易貨貿(mào)易。但如果在易貨貿(mào)易中出現(xiàn)差額，還是需要貨幣。在過(guò)去，這種差額可能是記賬貿(mào)易差額，比如中國(guó)和一些國(guó)家的差額以瑞士法郎記賬。

　　他認(rèn)為，SWIFT已經(jīng)形成了效率和市場(chǎng)規(guī)模。一是參與的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量非常多；二是在保密方面做得很好。如果避開(kāi)SWIFT另開(kāi)一個(gè)渠道，一是要有過(guò)渡期，初期參與家數(shù)可能較少、很多通訊難以實(shí)現(xiàn)，會(huì)影響貿(mào)易效率；二是在安全上有顧慮。

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