主題：周小川：SWIFT并非不可替代 但替代它要做很多事情

在當前地緣政治不穩(wěn)定的情況下，人們關(guān)注SWIFT、CIPS（人民幣跨境支付系統(tǒng)）和數(shù)字貨幣在其中能起到的作用。

　　中國金融學(xué)會會長、中國人民銀行原行長周小川日前在2022清華五道口全球金融論壇上表示，SWIFT并不是一個跨境的國際支付系統(tǒng)，而是通訊組織。開展支付前需要通過SWIFT進行通訊，支付和清算則是按幣種走各國的系統(tǒng)。

　　他還表示，CIPS是人民幣跨境支付和結(jié)算、清算的系統(tǒng)，系統(tǒng)里融入了一些通訊功能，但使用不多。數(shù)字人民幣在設(shè)計上是為了零售。不排除數(shù)字人民幣未來可能有跨境支付的前景，但預(yù)計會注重于跨境零售應(yīng)用。

　　SWIFT為什么會與貿(mào)易、投資和金融市場相關(guān)？周小川解釋說，SWIFT在貿(mào)易中能起到很大作用。國際貿(mào)易在支付前，需通過通訊解決很多貿(mào)易信息問題，包括合同、倉儲、運輸、規(guī)格品種、質(zhì)量合規(guī)等；涉及金融的有支付指令、保函、貿(mào)易融資、保理等。

　　周小川認為，SWIFT并非不可替代，但替代SWIFT要做很多事情，而且在替代前和過渡期內(nèi)可能會讓貿(mào)易受到影響。

　　他表示，避開SWIFT在理論上可行。因為它的基礎(chǔ)是貿(mào)易，實在不行就以物易物，進行易貨貿(mào)易。但如果在易貨貿(mào)易中出現(xiàn)差額，還是需要貨幣。在過去，這種差額可能是記賬貿(mào)易差額，比如中國和一些國家的差額以瑞士法郎記賬。

　　他認為，SWIFT已經(jīng)形成了效率和市場規(guī)模。一是參與的金融機構(gòu)數(shù)量非常多；二是在保密方面做得很好。如果避開SWIFT另開一個渠道，一是要有過渡期，初期參與家數(shù)可能較少、很多通訊難以實現(xiàn)，會影響貿(mào)易效率；二是在安全上有顧慮。

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