主題：《規(guī)劃》助力寶鋼做大做強(qiáng)

寶鋼集團(tuán)有限公司（下稱寶鋼）自2003年起就已躋身世界500強(qiáng)之列，是我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)之一。其鋼鐵主業(yè)立足于生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值鋼鐵精品，贏利水平居世界領(lǐng)先地位。目前，寶鋼年產(chǎn)鋼能力在3000萬(wàn)噸左右，并正在向年產(chǎn)鋼5000萬(wàn)噸以上的特大型鋼鐵集團(tuán)邁進(jìn)。

　　“國(guó)家適時(shí)出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），充分體現(xiàn)了國(guó)家抓住市場(chǎng)變化的機(jī)遇從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)上臺(tái)階、上水平、走可持續(xù)發(fā)展道路的決心”，徐樂(lè)江接受《中國(guó)投資》專訪時(shí)表示，“寶鋼將充分利用規(guī)劃中的政策措施及保障條件，積極主動(dòng)參與加大技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推進(jìn)兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等重點(diǎn)調(diào)整工作”。

　　相信借助該《規(guī)劃》實(shí)施的東風(fēng)，寶鋼等大型鋼鐵企業(yè)將化危為機(jī)，繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)新政利好多

　　《中國(guó)投資》：您對(duì)該《規(guī)劃》有何看法？對(duì)于寶鋼而言，具體有何利好？

　　徐樂(lè)江：在金融危機(jī)尚未見(jiàn)底、實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊、鋼鐵產(chǎn)業(yè)遇到極大困難情況下，國(guó)家適時(shí)出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，充分體現(xiàn)了國(guó)家抓住市場(chǎng)變化的機(jī)遇從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)上臺(tái)階、上水平、走可持續(xù)發(fā)展道路的決心。雖然規(guī)劃期為3年，但立足當(dāng)前又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，從短期看，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)、恢復(fù)信心；從長(zhǎng)期看將會(huì)積極促進(jìn)鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　《規(guī)劃》明確了“保重點(diǎn)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”的原則和產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，將有力促進(jìn)鋼鐵業(yè)健康發(fā)展。寶鋼作為鋼鐵業(yè)大家庭中的一員，將會(huì)充分利用《規(guī)劃》中的政策措施及保障條件，積極主動(dòng)參與加大技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推進(jìn)兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等重點(diǎn)調(diào)整工作，為鋼鐵業(yè)早日擺脫困境及長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展盡綿薄之力。

　　《中國(guó)投資》：此次《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)實(shí)施技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)，寶鋼在高磁感取向硅鋼等項(xiàng)目自主研發(fā)上已經(jīng)取得了很大成就，該《規(guī)劃》將對(duì)寶鋼的技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生哪些促進(jìn)作用？對(duì)于自主創(chuàng)新，寶鋼有哪些經(jīng)驗(yàn)可以分享？

　　徐樂(lè)江：2008年中國(guó)進(jìn)口了1543萬(wàn)噸的鋼材，過(guò)去幾年我國(guó)一直保持著這樣的水平。這些進(jìn)口的鋼材中有很大一部分是我們的質(zhì)量還達(dá)不到要求，不得不依賴進(jìn)口。加大技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是《規(guī)劃》兩個(gè)重點(diǎn)，是非常具有針對(duì)性的。寶鋼歷來(lái)重視自主研發(fā)，例如，1997-2008年，寶鋼歷經(jīng)10年艱辛，突破了國(guó)內(nèi)外技術(shù)封鎖，掌握了代表鋼鐵業(yè)頂級(jí)制造能力的取向硅鋼工藝技術(shù)?！兑?guī)劃》出臺(tái)更加堅(jiān)定了寶鋼走自主集成創(chuàng)新的決心和信心。寶鋼將加大自主研發(fā)投入，尤其加強(qiáng)對(duì)國(guó)家急需的、能代替進(jìn)口的高檔次、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品及相關(guān)配套技術(shù)裝備的研發(fā)。

　　在寶鋼建設(shè)之初鄧小平同志對(duì)寶鋼提出了“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新”的殷切期望。寶鋼在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)二次創(chuàng)新，逐步形成了具有自身特色的技術(shù)創(chuàng)新路徑和自主創(chuàng)新體系。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，形成了以研究院為主體、產(chǎn)銷研和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的研究開(kāi)發(fā)體系；以工程項(xiàng)目為載體，生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造“四位一體”的工程集成體系；以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，以穩(wěn)定提高和精益運(yùn)營(yíng)為特征的持續(xù)改進(jìn)體系，構(gòu)建起“開(kāi)放式自主集成創(chuàng)新體系”。從“引進(jìn)、消化、跟蹤、創(chuàng)新”到“開(kāi)放式自主集成創(chuàng)新”，寶鋼在實(shí)踐中走出了一條具有寶鋼特色、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為驅(qū)動(dòng)力的技術(shù)創(chuàng)新道路。

　　截至2007年底，寶鋼累計(jì)申請(qǐng)專利3257件，專利授權(quán)1832件，擁有企業(yè)技術(shù)秘密6915項(xiàng)，軟件著作權(quán)登記23項(xiàng)?！皩氫摳叩燃?jí)汽車板品種生產(chǎn)以及使用技術(shù)”的研究項(xiàng)目榮獲2005年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。2008年5月15日，寶鋼的取向硅鋼技術(shù)順利生產(chǎn)出了第一卷合格取向硅鋼卷。這一成果充分說(shuō)明寶鋼已經(jīng)具備了現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)頂級(jí)產(chǎn)品制造能力，也具備了由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　《中國(guó)投資》：推進(jìn)寶鋼的跨地區(qū)重組，是本次《規(guī)劃》關(guān)于促進(jìn)兼并重組的重要部分。目前，寶鋼有哪些可以透露的戰(zhàn)略部署？有消息稱，寶鋼將對(duì)寧波鋼鐵、包鋼進(jìn)行聯(lián)合重組等。

　　徐樂(lè)江：產(chǎn)業(yè)集中度偏低也是我國(guó)鋼鐵業(yè)突出問(wèn)題之一?！兑?guī)劃》旗幟鮮明提出了促進(jìn)兼并重組、提高集中度的調(diào)整重點(diǎn)。過(guò)去幾年寶鋼積極參與了鋼鐵業(yè)重組，1998年，按照中央抓大放小實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，實(shí)現(xiàn)了與上海冶金、梅山三鋼聯(lián)合，完成了上海地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組。新世紀(jì)以來(lái)，寶鋼適應(yīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，重組了新疆八一鋼廠，整合了廣東省鋼鐵工業(yè)成立廣東鋼鐵公司，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模與布局的跨越式發(fā)展。寶鋼從中積累、總結(jié)了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)寶鋼未來(lái)參與鋼鐵業(yè)兼并重組是不可多得的財(cái)富?！兑?guī)劃》中對(duì)推進(jìn)兼并重組也提出了相應(yīng)的政策措施和保障條件，寶鋼將根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，主動(dòng)參與鋼鐵業(yè)的推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前，寶鋼相關(guān)部門正積極研究，一旦落實(shí)將會(huì)通過(guò)公司的信息平臺(tái)對(duì)外正式發(fā)布。

　　《中國(guó)投資》：寶鋼將如何利用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”？

　　徐樂(lè)江：《規(guī)劃》明確提出“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)。實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額?！边@對(duì)我國(guó)鋼材出口和部分鋼鐵原料的進(jìn)口，都將產(chǎn)生積極的影響。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，鋼材也不可能不出口。只有出口參與國(guó)際交流，才能夠進(jìn)一步提升我們的競(jìng)爭(zhēng)力，這點(diǎn)很重要。通過(guò)靈活的出口稅收政策，贊同和鼓勵(lì)高附加值、高質(zhì)量的鋼鐵產(chǎn)品到國(guó)際市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，利用國(guó)外的鋼鐵原料資源，有效緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)部分資源緊缺的鋼鐵原料供需矛盾，如鐵礦石、廢鋼等，通過(guò)“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)”，取得更多更好的進(jìn)口資源，這對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定是有利的。

　　把握沿海項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)

　　《中國(guó)投資》：《規(guī)劃》提出：“適時(shí)建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地項(xiàng)目”，您如何理解“適時(shí)”二字？

　　徐樂(lè)江：應(yīng)該說(shuō)在當(dāng)前推進(jìn)沿海鋼鐵精品基地項(xiàng)目建設(shè)有相對(duì)較為有利因素：一是有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。通過(guò)推進(jìn)沿海大廠的建設(shè)，有利于帶動(dòng)國(guó)內(nèi)碼頭、交通、電力、冶金裝備、機(jī)械、城建、化工、耐材、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增強(qiáng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成本低，成效明顯。由于建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料等要素價(jià)格大幅下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)成本下降，初步框算可節(jié)約10%－20%的總投資，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)更加理智，工程質(zhì)量會(huì)更有保障。三是儲(chǔ)備先進(jìn)產(chǎn)能，防止落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。危機(jī)影響下相當(dāng)一部分落后產(chǎn)能主動(dòng)限產(chǎn)，停產(chǎn)、如果不以先進(jìn)產(chǎn)能替代落后產(chǎn)能，一旦市場(chǎng)反彈，落后產(chǎn)能又將死灰復(fù)燃，給結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)困難。沿海鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)周期需要3-4年，項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)正逢我經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，先進(jìn)產(chǎn)能投產(chǎn)可以達(dá)到遏制落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的目的。

　　中國(guó)鋼鐵業(yè)主要問(wèn)題之一是產(chǎn)能過(guò)剩，尤其落后產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)多。因此《規(guī)劃》中提出“適時(shí)建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地項(xiàng)目”與《規(guī)劃》中提出的加快淘汰落后并不矛盾，相反，沿海鋼鐵精品基地的建設(shè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。當(dāng)然，在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下要盡量避免單純?cè)黾赢a(chǎn)能。寶鋼目前正在抓緊落實(shí)淘汰廣鋼、韶鋼的落后產(chǎn)能，相信湛江項(xiàng)目將會(huì)獲得國(guó)家認(rèn)可和批復(fù)。

　　建立“倒逼機(jī)制”

　　《中國(guó)投資》：寶鋼已有或?qū)⒂心男?yīng)對(duì)金融危機(jī)、抓住機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的措施？

　　徐樂(lè)江：危機(jī)面前，寶鋼全體員工迅速行動(dòng)起來(lái)。以市場(chǎng)為中心，以用戶需求為驅(qū)動(dòng)，建立“倒逼機(jī)制”以適應(yīng)市場(chǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略的需求?！暗贡啤本褪且允袌?chǎng)的壓力來(lái)促進(jìn)寶鋼管理體系的迅速改進(jìn)，建立“全天候”的管理體系，更加適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。

　一是倒逼營(yíng)銷、采購(gòu)體系和生產(chǎn)體系的協(xié)同。建立以用戶價(jià)值為導(dǎo)向的營(yíng)銷、采購(gòu)體系和完善適應(yīng)多品種、多基地要求的生產(chǎn)組織體系。

　　二是倒逼產(chǎn)品成本的競(jìng)爭(zhēng)力。降低成本是一個(gè)全員、全面、全流程的系統(tǒng)工作，從采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷及各個(gè)管理環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，也包括貿(mào)易、延伸加工等多元產(chǎn)業(yè)，都要想辦法，動(dòng)腦筋，降低各項(xiàng)費(fèi)用，提升產(chǎn)品的成本競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是倒逼技術(shù)創(chuàng)新、新品研發(fā)的市場(chǎng)適配性。要特別注重用戶的需求，傾聽(tīng)用戶的聲音。研發(fā)人員要密切關(guān)注市場(chǎng)，深入了解用戶今天需要什么，了解我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能生產(chǎn)什么，不能生產(chǎn)什么，不能在實(shí)驗(yàn)室里閉門造車，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)要有市場(chǎng)適配性。

　　四是倒逼投資項(xiàng)目的投資回報(bào)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善項(xiàng)目投資的約束機(jī)制，嚴(yán)格從用戶、市場(chǎng)出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的調(diào)研和預(yù)測(cè)，并回到市場(chǎng)經(jīng)受檢驗(yàn)，確保投入產(chǎn)出達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　五是以推進(jìn)寶鋼“二次創(chuàng)業(yè)”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，倒逼兼并重組模式和路徑方式的調(diào)整?！兑?guī)劃》明確了“保重點(diǎn)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本原則，這在政策環(huán)境上有利于寶鋼充分利用自身的技術(shù)、管理和資金優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，為寶鋼低成本擴(kuò)張?zhí)峁┝似鯔C(jī)。寶鋼堅(jiān)持鋼鐵主業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略不會(huì)變。在過(guò)去兼并重組工作的基礎(chǔ)上，寶鋼將調(diào)整參與模式和運(yùn)作方式，更加謹(jǐn)慎地思考和選擇適應(yīng)寶鋼的兼并重組實(shí)施路徑和舉措，并加大力度培養(yǎng)兼并重組的能力。


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