主題：中石油獨守麻瘋樹

貝克公司悄然失蹤，20億美元投資成為泡影；英國陽光公司來了，卻沒種下一棵麻瘋樹；中石油后來居上，種下的麻瘋樹何時才能煉出油卻無人知曉，而當(dāng)初那些夸口投資200億元的企業(yè)如今也變得默然無聲———這一系列強(qiáng)烈反差的背后，到底深藏著何種玄機(jī)？本報記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管外界熱炒新能源，但置身其中的企業(yè)卻各有苦衷，當(dāng)初承諾的投資額度也不同程度縮水。

　　
　　 資金缺口過千萬

　　
　　 貝克公司蹤影難尋

　　
　　 昨日，本報聯(lián)系總部在馬德里的貝克總公司，該公司卻無人應(yīng)答。記者根據(jù)貝克總公司網(wǎng)站公布的電話，試圖聯(lián)系其在西班牙、德國、匈牙利、以色列、巴西等地的分公司，發(fā)現(xiàn)只有巴西的兩家公司電話順暢，但無人接聽，而其他分公司電話號碼均是空號。記者隨后給該公司發(fā)送電子郵件，但直至記者發(fā)稿時止，該公司都未回復(fù)。

　　
　　 “當(dāng)初一些外資公司高調(diào)進(jìn)入，也有造勢和炒作的嫌疑”，四川省林業(yè)部門一位高層直言。據(jù)他了解，當(dāng)時入駐攀枝花沖著麻瘋樹來的外資公司或多或少存在資金不到位的情況，這可能成為貝克攀枝花公司撤資的主要原因。

　　
　　 記者在攀枝花市鹽邊縣政府于2008年5月發(fā)布的一份內(nèi)部文件中發(fā)現(xiàn)，貝克攀枝花公司在鹽邊縣仍有上千萬的資金缺口：2006年鹽邊縣開始和貝克公司合作，當(dāng)時貝克攀枝花公司承諾以每畝565.3元（3年）標(biāo)準(zhǔn)實施種植。2006年結(jié)束，鹽邊縣共種植2.7萬畝，經(jīng)驗收合格為約2萬畝，最后貝克攀枝花公司卻以143元/畝標(biāo)準(zhǔn)支付項目建設(shè)款，造成當(dāng)年項目資金缺口255.5萬元。而到2008年，尚有造林的1.5萬畝麻瘋樹因貝克攀枝花公司退出造成當(dāng)年資金缺口575.5萬元，如按貝克攀枝花公司投資標(biāo)準(zhǔn)（3年）計算，資金缺口高達(dá)1393.3萬元。

　　
　　 銷售渠道受限

　　
　　 招商局無奈謝絕投資者

　　
　　 四川省招商局曾接觸過這個項目的人士認(rèn)為，麻瘋樹作為一種植物，在產(chǎn)業(yè)鏈上是處于上游階段，種植成活后要加工煉成生物柴油，但煉好后往那兒銷售呢？“只能通過與大的石油巨頭聯(lián)系，單個企業(yè)不可能自己設(shè)點銷售，更不可能出口外銷”。麻瘋樹種植最大的利益空間正是在銷售渠道上，而目前麻瘋樹的加工及銷售在國內(nèi)由幾家石油巨頭控制。為此，他也曾多次拒絕了國內(nèi)外投資商頻頻發(fā)來的投資麻瘋樹的意向函。

　　
　　 同時，攀枝花市林業(yè)部門一位負(fù)責(zé)人向記者表示，國家在麻瘋樹基地建設(shè)準(zhǔn)入上并沒有內(nèi)外資的區(qū)分，但生物柴油是一種國家的戰(zhàn)略資源，目前我國的生物柴油等新能源開發(fā)尚在起步階段，出于能源安全的考慮，在同等條件下，加工煉油環(huán)節(jié)不會向國外企業(yè)放開。

　　
　　 就在貝克中國公司挺進(jìn)攀枝花之后，英國陽光科技集團(tuán)也將目光瞄準(zhǔn)了攀枝花的麻瘋樹種植。陽光科技集團(tuán)計劃投資40億人民幣，開發(fā)100萬畝的麻瘋樹種植基地并建立煉油廠，但最后因出資額無法與當(dāng)?shù)剡_(dá)成一致，計劃流產(chǎn)。

　　
　　 之后，國內(nèi)三大石油巨頭迅速跟進(jìn)。中石油計劃建成總面積為100萬畝的麻瘋樹基地，并擬在南充煉油廠建設(shè)1萬噸生物柴油中試項目，中國海洋石油總公司與攀枝花市政府簽訂了“攀西地區(qū)麻瘋樹生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”。該項目計劃投資額為23.47億元，預(yù)計到2010年，建成50萬畝小桐子麻瘋樹種植基地和年產(chǎn)10萬噸的生物柴油煉油基地。此外，中國石油化工集團(tuán)公司，亦決定在攀枝花建一座年產(chǎn)10萬噸的生物柴，油煉油廠和40~50萬畝的配套麻瘋樹基地。

　　
　　 時過境遷，8月16日，記者在荒涼的攀枝花大面山上，看到除了當(dāng)?shù)卣块T試種的麻瘋樹外，只有中石油種植的麻瘋樹還在迎風(fēng)掙扎著生長。按照國家林業(yè)局與中石油簽訂的協(xié)議，中石油2007年將在攀西地區(qū)先期建設(shè)20萬畝示范林，2008年達(dá)到25萬畝。

　　
　　 鹽邊縣林業(yè)局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，去年他們是完成了指標(biāo)的，但今年他們并沒有新的種植?！敖衲暝媱澰俜N植8萬畝，但現(xiàn)在也沒動靜?！?br />
　　
　　 “按這樣的進(jìn)度下去，確實跟不上原來的計劃。”四川省林業(yè)廳負(fù)責(zé)生物能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作的一位人士說。

　　
　　 產(chǎn)業(yè)尚屬初創(chuàng)

　　
　　 配套措施難以跟進(jìn)

　　
　　 資金的供應(yīng)不足，是造成中石油種植速度銳減的原因之一，而另外一個更突出的原因是國家財政部原承諾的每畝200元補(bǔ)助尚未下發(fā)。據(jù)悉，在攀西麻瘋樹種植項目費(fèi)用的分擔(dān)上，基地建設(shè)費(fèi)用由造林費(fèi)用、經(jīng)營管理費(fèi)用、配套費(fèi)用三部分組成，其中，造林費(fèi)用按每畝400元計算，其中，中石油支付200元、由國家財政撥款200元，但時至今日，由國家撥款的200元/畝遲遲沒有到位。按去年種植的20萬畝計算，國家財政的缺口高達(dá)4000萬。

　　
　　 “這部分資金國家是有規(guī)劃地?fù)芨兜?，等四川南?萬噸的生物柴油項目正式啟動，國家就會考慮撥付?！敝锌圃撼啥忌镅芯克难芯繂T趙海向記者表示。省林業(yè)廳高層人員也認(rèn)為，國家遲遲未撥款的原因是考慮是麻瘋樹雖已種植但加工還未跟上，等到6萬噸的加工裝置運(yùn)行、各種配套任務(wù)完成后國家將會撥款。據(jù)悉，該廠此項目的安評、環(huán)評、職業(yè)危害評價等已于今年6月通過了國家發(fā)改委正式批復(fù)，2009年8月將試車投產(chǎn)。

　　
　　 “現(xiàn)在我們就希望南充的煉油廠趕快上馬，同時，中石油會申請國家撥款?！笔×謽I(yè)廳的相關(guān)人士告訴記者，麻瘋樹基地建設(shè)前期的投入非常大，而且政府希望初期階段面積小點，等具備一定經(jīng)驗后再加大力度。而業(yè)內(nèi)的專家也曾多次指出，眾多資本受困，麻瘋樹產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷裂和麻瘋樹產(chǎn)業(yè)運(yùn)作過程中的盲目行動是其主因，再加上初期基地建設(shè)本身耗資巨大，而后期維護(hù)又需要一個階段，同時，配套的加工、提煉、銷售等一時間還難以跟進(jìn)。

　　
　　 國家發(fā)改委能源研究所所長周大地向記者表示，麻瘋樹種植在國際上還是有爭議的話題，“不在理論，在于實踐中檢驗，每個地域的地理環(huán)境不同，種植結(jié)果也不同”。




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