主題：投資者教育納入國民教育體系正當其時

遼寧證監(jiān)局

國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》，提出了 “加大普及證券期貨知識力度。將投資者教育逐步納入國民教育體系，有條件的地區(qū)可以先行先試?！边@項規(guī)定高瞻遠矚，立意深遠，在我們努力實現(xiàn)中國夢的重要時點，將投資者教育納入國民教育體系正當其時。

從目前資本市場實際狀況來看，相當比例的投資者不能理性把握自己的投資行為，投資理念、投資知識普遍缺乏，因此將投資者教育逐步納入國民教育體系具有顯著的現(xiàn)實意義。最近，我們在轄區(qū)組織了對投資者狀況和對地方高校金融理財課程設(shè)置情況的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果看，反映出幾個突出的傾向性指標。

一是投資者投資知識和經(jīng)驗缺乏。從投資者進行交易的主要依據(jù)來看，絕大多數(shù)投資者仍停留在本人對基本面、技術(shù)面的分析以及“聽消息”的層面上，占投資決策依據(jù)的88.28%， “聽消息”炒股的投資者仍然占據(jù)相當大的比重，說明投資者投資決策缺乏科學(xué)性、專業(yè)性。而投資者對自身出現(xiàn)盈虧原因的分析，提及最多的是專業(yè)能力和知識水平、經(jīng)驗，說明大部分投資者意識到知識和經(jīng)驗的缺乏是影響投資盈虧的重要因素，但仍有超過一半的投資者將盈虧原因歸因于運氣、性格等因素，反映了投資者的非理性心理，投資理念不成熟。

二是投資者盈虧與受教育程度直接相關(guān)。分析影響投資者盈虧因素的結(jié)果顯示，投資年限的長短并不是導(dǎo)致盈虧的決定性因素，反而呈現(xiàn)一定的負相關(guān)關(guān)系。值得注意的是，受教育程度的高低與虧損率存在明顯的負相關(guān)關(guān)系，初中及以下文化程度虧損率達62.90%，高中文化為52.72%，大專文化為47.93,大學(xué)本科為45.18%，碩士及以上教育程度降到了33.93%。

三是目前國民教育體系對投資理財教育不足。通過對東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽大學(xué)等地方高校將金融理財知識納入教學(xué)計劃的情況進行調(diào)查，大多開設(shè)有金融學(xué)、投資學(xué)、會計學(xué)等專業(yè)，在專業(yè)課程設(shè)置上也安排了與投資、理財相關(guān)的課程，但是多為理論教學(xué)，很少有實務(wù)操作，非金融、投資、會計等專業(yè)，就沒有相關(guān)課程安排了。說明我們的投資者在高等教育階段沒有接受到很好的投資者教育，在高中以下的教育階段就更沒有這方面的教育了。曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的真實例子，一個經(jīng)濟類碩士畢業(yè)生堅持認為基金是由基金經(jīng)理操作的，只會賺錢，不會賠錢，而不久后，他投資的基金就出現(xiàn)了市值縮水的情況。

投資者和教育體系的現(xiàn)狀，對投資者教育納入國民教育體系提出了現(xiàn)實要求。同時我們也看到，隨著經(jīng)濟體制、教育體制改革的不斷深化，我們也具備了很多有利條件：

首先，投資者表現(xiàn)出學(xué)習(xí)投資理財?shù)膹娏以竿?。從投資者調(diào)查結(jié)果看，投資者對投資知識學(xué)習(xí)方面的需求較為強烈，提及最多的前三項教育內(nèi)容分別是投資技巧、投資理念和投資基礎(chǔ)知識，提及率分別為53.13%、46.72%和44.24%，說明投資者對投資技巧、投資理念等方面的教育內(nèi)容比較看重。

其次，投資者希望完善國民教育內(nèi)容。調(diào)查了解到，投資者希望子女（或自己）在學(xué)校讀書時，能夠接受到基礎(chǔ)的投資與金融理財教育的，接近半數(shù)，占48.63%，認為可以的也有36.50%，說明超過85%的投資者對在國民教育體系中增加投資者教育內(nèi)容持歡迎態(tài)度。

第三，教育體制改革提供的難得契機。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》明確要求“全面推進素質(zhì)教育”。培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的合格投資者是其中應(yīng)有之義，這是教育體制改革提供的難得機遇，使投資者在進入市場前，能夠接受到系統(tǒng)的投資教育，為未來走向社會、進入市場做好充足準備。

第四，實現(xiàn)中國夢美好愿景的宏觀環(huán)境。隨著我國居民財產(chǎn)性收入的快速增長和現(xiàn)代證券期貨服務(wù)的廣泛普及，證券期貨投資已經(jīng)成為我國家庭和居民的基本經(jīng)濟活動。在2013年的全國兩會上，就有全國人大代表建議，普及宣傳資本市場文明價值觀和證券期貨理財知識，納入國民教育體系。從國外看，自1998年開始，美國就在中小學(xué)校中開展投資知識的普及活動，加拿大、英國、日本等國家也已經(jīng)將金融理財知識納入到國民教育當中。我們正在努力實現(xiàn)中國夢的偉大歷史進程中，培養(yǎng)中國新一代合格成熟的投資者，是助力中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)工程。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。借用改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的名言，投資者教育要“從娃娃抓起”，我們應(yīng)當盡快將投資者教育納入國民教育體系，著力培養(yǎng)新一代滿足國內(nèi)市場建設(shè)、適應(yīng)國際競爭的合格投資者隊伍，勇立潮頭，揚帆奮進，抓住難得的歷史機遇，助力中華民族偉大復(fù)興，努力實現(xiàn)我們的中國夢。


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