主題: 中石化獲補貼理所應當
2008-03-04 08:34:54          
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主題:中石化獲補貼理所應當

最近,市場傳言中石化將獲得巨額財政補貼,這一消息使得不少國人不滿。但筆者認為,在成品油價格和原油價格倒掛的市場形勢下,具有壟斷性質的中石化仍然保障了國內成品油的正常供應,從這一點上來說,中石化并不是一個僅僅以市場利益為主導的企業(yè),它還承擔了一定的社會責任,理應獲得財政補貼。

  數據顯示,2007年中國進口原油1.6億噸,中石化占了80%,近1.28億噸。去年國際原油價格從最低不到60美元/桶漲到最高近100美元/桶,而國內成品油價格只漲過一次。根據東方證券研究員王晶的計算,中石化2007年進口原油的盈虧平衡點在69美元/桶。中石化的進口成本有較大增長,但又不得不以發(fā)改委制定的低價銷售成品油,為降低企業(yè)和居民的用油成本承擔了大量虧損。中石化僅去年第三季度,煉油就虧損53億元,而在此期間,國際油價每桶約七八十美元。第四季度油價大漲后,中石化的虧損則更厲害。這樣算來,即便是傳聞中100億的財政補貼也僅僅彌補了中石化政策性虧損的一部分,更何況,財政補貼收入是要交企業(yè)所得稅的。

  雖然中石化是壟斷企業(yè),但壟斷企業(yè)并不意味著就應該成為承擔社會責任的無底洞。從投資者的角度來說,中石化高價進口原油低價銷售成品油,損害的是中小股東的利益。中石化目前已在香港和上海上市,既然是上市公司,就應當對所有的股東負責,財政補貼其實也是對因執(zhí)行發(fā)改委低成品油價格而遭到損失的中小股東的補償。試想,如果其他上市公司這樣高價買,低價賣,肯定遭到一片聲討。

  再設想一下,假如中石化沒有獲得財政補貼,可想而知,中石化的供油積極性將大受打擊,并可能導致成品油供應緊張。中石化成品油在國內銷售價低于向國外出口價,它銷售越多,實際虧損也越多。但去年年末,中石化為保證國內成品油供應,開始停止向國外出口,并向國外按國際市場價高價進口成品油,運回國內低價銷售。固然有傳聞兩大石化巨頭向發(fā)改委逼宮成品油漲價,畢竟未得到證實,并且國內成品油短缺只是短期、局部現象。如中石化不獲補貼,則少進口原油和成品油,多出口成品油是符合中石化利潤最大化原則的辦法,這樣勢必影響國內企業(yè)和居民的生產和生活。

  筆者認為,部分指責中石化的人首先應自我反省。所有有車的人,他們每加一次油,都給中石化帶來一些虧損,加得越多,帶給中石化及中石化小股民的損失就越多,如果他們也指責中石化得到補貼,得了便宜還賣乖恐怕是不合適的。并且中國的小汽車,幾乎都是三廂車,而歐洲有大量的小排量的兩廂車。故有三廂車的人,最好不要指責中石化。沒有車或有兩廂車的人,也應當首先指責買大排量車的人,其次再考慮給中石化的補貼是否合理。

  也許中國的成品油價格應完全與國際接軌,中石化不再承擔政策性虧損,這樣納稅人的錢也不用補貼給中石化。實際維持一個低油價,最大的受益者是私車車主,并且低油價保護了高耗能的落后生產力。不管怎么說,只要目前低油價政策不變,中石化就理所獲得財政補貼。



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