主題：多家科創(chuàng)板公司實(shí)控人被留置 相關(guān)原因、影響幾何？律師這樣解析



財(cái)聯(lián)社
近日，包括國光電氣、思科瑞、天宜上佳在內(nèi)的多家科創(chuàng)板公司公告稱，公司收到相關(guān)監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《留置通知書》和《立案通知書》，公司實(shí)控人被實(shí)施留置。

此外，在A股市場中，超越科技、華是科技也于近日公告其實(shí)控人被實(shí)施留置。

多名科創(chuàng)板公司實(shí)控人被留置

3月12日晚，國光電氣、思科瑞發(fā)布公告，公司于2024年3月11日收到公司董事長張亞家屬通知，張亞家屬收到永清縣監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《留置通知書》和《立案通知書》，張亞被實(shí)施留置。截至公告披露日，公司未收到有權(quán)機(jī)關(guān)向公司發(fā)出的關(guān)于前述事項(xiàng)的任何文件。

3月14日晚間，天宜上佳也公告稱，該公司近日收到北京市門頭溝區(qū)監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《留置通知書》和《立案通知書》，對公司實(shí)控人、董事長吳佩芳個(gè)人實(shí)施留置。

對于實(shí)控人被實(shí)施留置后的相關(guān)職責(zé)與公司經(jīng)營，上述三家公司均表示已做出妥善安排，不會(huì)影響公司日常經(jīng)營管理。

具體來看，國光電氣實(shí)控人之一、董事長張亞在留置期間暫時(shí)無法履行董事長職責(zé)。根據(jù)《公司章程》規(guī)定，由副董事長吳常念代為履行公司董事長的相關(guān)職責(zé)。

天宜上佳實(shí)控人、董事長吳佩芳在留置期間暫時(shí)無法履行董事長職責(zé)，根據(jù)公司章程規(guī)定，由副董事長楊鎧璘女士代為履行公司董事長職責(zé)，以及代為履行公司董事會(huì)相關(guān)委員會(huì)成員職責(zé)。

思科瑞則表示，該公司擁有完善的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控機(jī)制及專業(yè)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，已對相關(guān)事項(xiàng)做了妥善安排，公司的日常經(jīng)營管理由公司專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。

《科創(chuàng)板日報(bào)》記者注意到，國光電氣與思科瑞實(shí)控人均為張亞，其通過收購重組方式成為上述兩家公司實(shí)控人。

公開資料顯示，張亞1969年出生，碩士研究生學(xué)歷，2000年10月至今任深圳市正和興電子有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；

2018年5月至今擔(dān)任成都國光電氣股份有限公司董事長；2017年8月至2020年5月任成都思科瑞微電子有限公司執(zhí)行董事；2020年6月至今任成都思科瑞微電子股份有限公司董事長。

《科創(chuàng)板日報(bào)》記者注意到，除實(shí)控國光電氣和思科瑞外，張亞手中還握有科創(chuàng)板上市公司振華風(fēng)光的股權(quán)。2022年8月，振華風(fēng)光科創(chuàng)板上市，張亞控制的深圳市正和興電子有限公司為振華風(fēng)光股東。2023年三季度末，張亞持有振華風(fēng)光19.66%股權(quán)，是繼中國振華電子集團(tuán)有限公司之后，振華風(fēng)光第二大股東。

天眼查顯示，天宜上佳實(shí)控人、董事長吳佩芳，于2009年至2021年，任北京天宜上佳高新材料股份有限公司董事長兼總經(jīng)理；2021年至今，任北京天宜上佳高新材料股份有限公司董事長。

其同時(shí)兼任北京科技大學(xué)兼職教授、北京交通大學(xué)深圳研究院兼職教授、軌道交通運(yùn)維技術(shù)與裝備四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室客座研究員；兼任中國軌道交通安全網(wǎng)理事會(huì)副理事長、北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、粉末冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)副理事長、中國材料與試驗(yàn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)粉末冶金領(lǐng)域委員會(huì)副主任委員。

律師：可能涉嫌違法或犯罪

截至目前，A股市場多家上市公司實(shí)控人被實(shí)施留置，引發(fā)市場高度關(guān)注，也引起上述公司股價(jià)震蕩。

截至發(fā)稿，國光電氣股價(jià)自3月13日至3月15日盤中，已跌超20%；思科瑞股價(jià)在同一時(shí)間段內(nèi)也跌超18%。天宜上佳股價(jià)3月15日盤中跌幅一度接近20%，而后走勢有所回升，截至發(fā)稿，其股價(jià)跌超14%。

對于實(shí)控人被實(shí)施留置的原因，上海蘭迪律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人、高級合伙人李海波律師在接受《科創(chuàng)板日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“從法律角度講，被實(shí)施留置代表著相關(guān)當(dāng)事人可能因?yàn)樯嫦舆`法或犯罪行為而被監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施?！?br />
李海波進(jìn)一步分析表示，“留置是《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定的一項(xiàng)調(diào)查措施，是監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，對涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，以及涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，在其住處、單位、或者其他有關(guān)地方采取的，要求其配合調(diào)查的措施。被留置人員有可能面臨刑事指控和相應(yīng)的法律制裁。”

“實(shí)控人被留置的地點(diǎn)不同可能反映了監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)案情需要、安全考慮或其他相關(guān)因素，選擇了不同的留置場所。這并不意味著案件的性質(zhì)或嚴(yán)重程度有所不同，而更多是基于實(shí)際操作和管理的需要。”李海波稱。

在李海波看來，無論是哪家公司的實(shí)控人，收到監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《留置通知書》和《立案通知書》都表明監(jiān)察機(jī)關(guān)已正式立案，并對相關(guān)人員采取了留置措施。這是監(jiān)察程序中的標(biāo)準(zhǔn)操作，旨在確保調(diào)查的正式性和合法性。

與此同時(shí)，《科創(chuàng)板日報(bào)》記者了解到，《留置通知書》通常會(huì)包含被留置人員的姓名、職務(wù)、留置的原因（涉嫌的違法或犯罪事實(shí)）、留置的地點(diǎn)、留置的期限等基本信息。同時(shí)，還會(huì)告知被留置人員的權(quán)利和義務(wù)，如：配合調(diào)查、保持通信暢通等。此外，通知書還會(huì)告知被留置人員家屬或單位的聯(lián)系方式，以及申請解除留置的途徑和條件等。

《立案通知書》則會(huì)告知相關(guān)人員或單位，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)對涉嫌違法或犯罪的行為正式立案調(diào)查。通知書會(huì)列明立案的案由、法律依據(jù)、立案時(shí)間等基本信息，并告知相關(guān)人員或單位在調(diào)查過程中需要配合的事項(xiàng)和注意事項(xiàng)?！读竿ㄖ獣返陌l(fā)出標(biāo)志著監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握了初步的證據(jù)或線索，并決定啟動(dòng)正式的調(diào)查程序。

或?qū)λ婕捌髽I(yè)產(chǎn)生一定影響

為了解事件最新進(jìn)展，《科創(chuàng)板日報(bào)》記者致電公司董秘辦。華是科技、超越科技、國光電氣董秘辦人士均表示，目前仍未收到有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)出的任何文件，且也暫不知曉《留置通知書》和《立案通知書》的具體內(nèi)容。天宜上佳與思科瑞則因公司原因，暫無法做出回復(fù)。

從各家公司公告來看，企業(yè)均對實(shí)控人被留置后日常經(jīng)營做出了妥善安排，或是由公司其他高管暫代職位，或是公司日常經(jīng)營管理由公司專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。

不過，上海蘭迪律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人、高級合伙人李海波分析認(rèn)為，實(shí)控人被留置實(shí)際上仍可能對公司造成一定影響。

“首先，實(shí)控人作為公司高管，其被留置可能導(dǎo)致公司決策層出現(xiàn)空缺，影響公司的決策效率。其次，實(shí)控人被留置可能引發(fā)市場對公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況的擔(dān)憂，導(dǎo)致投資者信心下降，進(jìn)而影響公司股價(jià)。如果實(shí)控人最終被認(rèn)定存在違法或犯罪行為，還可能對公司的聲譽(yù)和長期發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。”李海波稱。

福建華策品牌定位咨詢創(chuàng)始人、福州公孫策公關(guān)合伙人詹軍豪則向《科創(chuàng)板日報(bào)》記者表示，從輿論公關(guān)角度看，雖然企業(yè)會(huì)采取一系列措施來穩(wěn)定市場情緒和保證公司的正常運(yùn)營，但短期內(nèi)這種事件對公司的負(fù)面影響仍然難以完全避免。特別是在輿論場，會(huì)引發(fā)市場擔(dān)憂，影響股價(jià)波動(dòng)。

這也意味著，對于企業(yè)而言，需要積極應(yīng)對這種突發(fā)事件的輿情處置，防止負(fù)面輿情升級。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)人心及市場情緒，以最大程度地減少潛在的負(fù)面影響。

曾有企業(yè)公告“留置解除”

需要注意的是，據(jù)《科創(chuàng)板日報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，多家科創(chuàng)板公司實(shí)控人、法人代表、董事長、總經(jīng)理等職位的人士被實(shí)施留置，后續(xù)公司也發(fā)布了留置解除公告，但并未披露具體涉嫌案件及詳情。

其中，賽倫生物在2023年7月30日晚披露，該公司實(shí)際控制人之一、董事長、法定代表人范志和被上海市監(jiān)察委員會(huì)實(shí)施留置并立案調(diào)查。但其也于2023年10月29日晚公告，該公司收到范志和先生家屬通知，其收到上海市監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《解除留置通知書》，范志和先生已于當(dāng)日解除留置措施。

交控科技于2023年6月2日晚公告，收到天長市監(jiān)察委員會(huì)簽發(fā)的《留置通知書》，對該公司董事長兼總經(jīng)理、法定代表人郜春海先生個(gè)人實(shí)施留置；和達(dá)科技于2023年4月14日晚公告，該公司實(shí)際控制人、董事長、總經(jīng)理郭軍先生被實(shí)施留置并立案調(diào)查。交控科技與和達(dá)科技此后也相繼發(fā)布相關(guān)人員留置解除公告。

奧福環(huán)保2021年7月2日晚公告稱，近日該公司接到董事長潘吉慶先生配偶孟萍通知，其收到山東省監(jiān)察委員會(huì)解除留置通知書，山東省監(jiān)察機(jī)關(guān)已解除對潘吉慶先生的留置措施。該公司于2021年4月20日收到董事長潘吉慶配偶的函告，該公司董事長潘吉慶因涉嫌行賄而被留置并立案調(diào)查。

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