主題：央行：精準(zhǔn)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策 加大已出臺(tái)政策實(shí)施力度

　要加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度。保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配

　　中國(guó)人民銀行12月28日發(fā)布消息，貨幣政策委員會(huì)近日召開2023年第四季度例會(huì)。會(huì)議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。和第三季度例會(huì)有所不同的是，此次會(huì)議將貨幣政策的表述從“精準(zhǔn)有力”變更為“精準(zhǔn)有效”，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的最新要求。

　　“當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資放緩，通脹出現(xiàn)高位回落趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家利率保持高位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、動(dòng)力增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但仍面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。”會(huì)議指出，要穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，加大宏觀政策調(diào)控力度，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重做好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　會(huì)議認(rèn)為，要加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度。保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。增強(qiáng)政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，提高乘數(shù)效應(yīng)，有效帶動(dòng)激發(fā)更多民間投資。促進(jìn)物價(jià)低位回升，保持物價(jià)在合理水平。

　　針對(duì)利率，會(huì)議明確，完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮央行政策利率引導(dǎo)作用，釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制效能，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。積極盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。

　　關(guān)于匯率，會(huì)議提出，深化匯率市場(chǎng)化改革，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)順周期行為予以糾偏，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強(qiáng)化，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　會(huì)議指出，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，實(shí)施好存續(xù)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，落實(shí)好再貸款再貼現(xiàn)額度，繼續(xù)加大對(duì)普惠金融、綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持力度，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　會(huì)議指出，落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)做好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的金融服務(wù)。以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系。優(yōu)化大宗消費(fèi)品和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)金融服務(wù)，繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。

　　在房地產(chǎn)方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造的金融支持力度，推動(dòng)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。落實(shí)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的金融政策措施。切實(shí)推進(jìn)金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能，兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡。切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　會(huì)議指出，針對(duì)當(dāng)今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰(zhàn)，我們倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。平等有序的世界多極化，就是堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。要確保多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性，就必須共同恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，共同堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，踐行真正的多邊主義。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，就是順應(yīng)各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問題。要堅(jiān)決反對(duì)逆全球化、泛安全化，反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。

　　會(huì)議要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)外工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，圍繞推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條主線，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)戰(zhàn)略部署，深化完善外交布局，突出問題導(dǎo)向，運(yùn)用系統(tǒng)思維，更加立體、綜合地明確外交戰(zhàn)略任務(wù)，以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神，開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。

　　會(huì)議指出，外交守正創(chuàng)新是新征程上開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面的必然要求，是更好支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。要加強(qiáng)思想理論武裝，深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)外交隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)對(duì)外工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的體制機(jī)制。各地區(qū)各部門要胸懷大局、協(xié)同配合，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央對(duì)外工作決策部署。

　　王毅作總結(jié)講話。中央宣傳部、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、商務(wù)部、中央軍委聯(lián)合參謀部、云南省負(fù)責(zé)同志及常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)代表作交流發(fā)言。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

　　中央外事工作委員會(huì)委員，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門，部分中管金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，駐外大使、大使銜總領(lǐng)事、駐國(guó)際組織代表等參加會(huì)議。

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