主題：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究提出一批政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

據(jù)央視新聞報(bào)道，6月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的一批政策措施，審議通過(guò)《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》，討論《中華人民共和國(guó)學(xué)位法（草案）》。

圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面，研究提出了一批政策措施



把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重，加快形成以股權(quán)投資為主、“股貸債?！甭?lián)動(dòng)的金融服務(wù)支撐體系

嚴(yán)厲打擊以“私募基金”之名行非法集資之實(shí)等非法金融活動(dòng)


采取更加有力的措施
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好


會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，隨著前期政策措施的出臺(tái)實(shí)施，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，物價(jià)就業(yè)總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全球貿(mào)易投資放緩等，直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，必須采取更加有力的措施，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

會(huì)議圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面，研究提出了一批政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，具備條件的政策措施要及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)政策措施的儲(chǔ)備，最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。

在加大宏觀政策調(diào)控力度方面，日前政策利率聯(lián)動(dòng)下調(diào)，釋放逆周期調(diào)節(jié)力度將加大的信號(hào)。多位專(zhuān)家認(rèn)為，“降息”之后，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”有望出臺(tái)。


把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重


會(huì)議審議通過(guò)《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同階段的科技型企業(yè)的不同需求，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品、市場(chǎng)和服務(wù)體系，為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)。要把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重，加快形成以股權(quán)投資為主、“股貸債保”聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)支撐體系。

在專(zhuān)家看來(lái)，資本市場(chǎng)在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)方面具有先天優(yōu)勢(shì)，是暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的重要樞紐?！都哟罅Χ戎С挚萍夹推髽I(yè)融資行動(dòng)方案》的出臺(tái)將進(jìn)一步助力科創(chuàng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

得益于資本市場(chǎng)“活水”的滋潤(rùn)，一批打破國(guó)外壟斷、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)成功上市。目前5000余家A股上市公司中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過(guò)一半，高科技行業(yè)市值占比由2017年初的約20%增長(zhǎng)至近40%。2022年上市公司研發(fā)投入占全國(guó)研發(fā)支出一半以上，高技術(shù)制造業(yè)上市公司研發(fā)強(qiáng)度大幅領(lǐng)先全國(guó)平均水平，上市公司累計(jì)披露專(zhuān)利數(shù)量占全國(guó)專(zhuān)利數(shù)量的近三分之一。

“資本市場(chǎng)將通過(guò)發(fā)揮資源配置功能助推科創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈高度融合?！闭猩袒鹗紫?jīng)濟(jì)學(xué)家李湛表示，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的監(jiān)管生態(tài)、市場(chǎng)生態(tài)正在逐步形成。


嚴(yán)厲打擊以“私募基金”之名
行非法集資之實(shí)等非法金融活動(dòng)


會(huì)議審議通過(guò)《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》。

會(huì)議指出，近年來(lái)，我國(guó)私募投資基金行業(yè)發(fā)展較快，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用。

制定專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)，將私募投資基金業(yè)務(wù)活動(dòng)納入法治化、規(guī)范化軌道進(jìn)行監(jiān)管，有利于更好保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

要針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題強(qiáng)化源頭管控，劃定監(jiān)管底線，嚴(yán)厲打擊以“私募基金”之名行非法集資之實(shí)等非法金融活動(dòng)。

要加強(qiáng)監(jiān)督管理和發(fā)展政策的協(xié)同配合，對(duì)不同類(lèi)別私募投資基金特別是創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)施差異化監(jiān)管，抓緊出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的具體政策。

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