主題：國(guó)資委細(xì)化2023年國(guó)資央企發(fā)展路線圖

　1月17日，國(guó)新辦就2022年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹，2022年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.55萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)1.9萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)5.5%和5%；7家中央企業(yè)的利潤(rùn)總額超過(guò)1000億元。

　　發(fā)布會(huì)上，彭華崗還介紹了中央企業(yè)接下來(lái)的重點(diǎn)工作。2023年，國(guó)資央企將以高質(zhì)量投資為核心，更加注重服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，同時(shí)不斷加大專(zhuān)業(yè)化整合力度。另外，緊跟國(guó)企改革三年行動(dòng)，新一輪深化國(guó)資國(guó)企改革方案已提上日程。

　　明確2023年三大投資主線

　　2022年1至11月，中央企業(yè)加大能源電力和基礎(chǔ)保障行業(yè)投資力度，持續(xù)提升社會(huì)供給和服務(wù)保障能力，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.6萬(wàn)億元(含房地產(chǎn)投資)，同比增長(zhǎng)5.6%。從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，2022年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平，占總投資規(guī)模比重超過(guò)20%，比重呈逐年上升態(tài)勢(shì)。新能源汽車(chē)、通信電子制造等領(lǐng)域保持兩位數(shù)增速。

　　對(duì)于今年投資領(lǐng)域的工作方向，彭華崗表示，將緊密結(jié)合國(guó)資國(guó)企實(shí)際，切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資措施。

　　重大項(xiàng)目方面，國(guó)資委將加強(qiáng)規(guī)劃牽引和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)先做好涉及國(guó)家“十四五”規(guī)劃102個(gè)重大工程實(shí)施，加快推進(jìn)中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項(xiàng)重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，其中包括中國(guó)海油深海一號(hào)二期工程、國(guó)家電投防城港核電項(xiàng)目、多家電網(wǎng)電力企業(yè)參與風(fēng)光大基地項(xiàng)目等，力爭(zhēng)形成更多的實(shí)物工作量。

　　基礎(chǔ)設(shè)施方面，中央企業(yè)2023年將加大云計(jì)算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。“我們要積極推進(jìn)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)參與物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！迸砣A崗說(shuō)。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈也將成為今年央企投資的重點(diǎn)。據(jù)介紹，國(guó)資委將繼續(xù)推動(dòng)央企聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　加大央企專(zhuān)業(yè)化整合力度

　　“今后一個(gè)時(shí)期，我們將以‘進(jìn)、退、整、合’為著力點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大專(zhuān)業(yè)化整合力度?！闭劦綄?zhuān)業(yè)化整合這一話題，彭華崗表示。

　　具體而言，“進(jìn)”就是要瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性，支持推動(dòng)國(guó)有資本協(xié)同合作，促進(jìn)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈；“退”就是要持續(xù)推進(jìn)低效無(wú)效資產(chǎn)和非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)退出，做好產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)；“整”就是積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；“合”就是支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化方式，加強(qiáng)內(nèi)部資源深度融合，形成強(qiáng)大的合力。

　　記者注意到，進(jìn)入2023年，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合的推進(jìn)力度明顯加快，1月前兩周，圍繞新能源運(yùn)維、生物質(zhì)發(fā)電、電力建設(shè)資源以及醫(yī)療資源的四組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目取得關(guān)鍵進(jìn)展，涉及20家央企。若將2022年12月30日中煤集團(tuán)和國(guó)家電投的整合包括在內(nèi)，近期已有5組央企專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目相繼落地。

　　最新案例是1月14日，中國(guó)三峽集團(tuán)與中交集團(tuán)的水利電力建設(shè)資源專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目完成簽約。經(jīng)協(xié)商一致，中國(guó)三峽集團(tuán)將所屬中國(guó)水利電力對(duì)外有限公司劃轉(zhuǎn)至中交集團(tuán)。

　　新一輪深化改革方案呼之欲出

　　2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。在介紹改革成果時(shí)，彭華崗表示，國(guó)資央企以軍令如山、務(wù)期必成的決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，加強(qiáng)考核評(píng)估和督促指導(dǎo)，全力以赴推進(jìn)三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)生了一系列重大變革。

　　“中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，靈活高效市場(chǎng)化機(jī)制取得突破性進(jìn)展，國(guó)資監(jiān)管體制發(fā)生系統(tǒng)性重塑，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)?！迸砣A崗對(duì)央企改革成果作出上述總結(jié)。

　　“貫徹落實(shí)中央精神，我們正在圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，謀劃新一輪的深化國(guó)資國(guó)企改革方案。總的是要在鞏固深化三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理，提高企業(yè)活力效率，打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)支撐作用?！闭劶跋乱惠喐母锏恼w思路，彭華崗說(shuō)。

　　具體來(lái)看，新一輪改革將著力完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化的機(jī)制運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步深化分類(lèi)改革，完善企業(yè)功能界定與分類(lèi)指導(dǎo)，深化公益性業(yè)務(wù)分類(lèi)核算分類(lèi)考核。積極穩(wěn)妥分層分類(lèi)深化混合所有制改革，促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展。

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