主題：險資不得投資創(chuàng)業(yè)板和B股 禁持非金融企業(yè)股權(quán)

保險資金的投資渠道將再次拓寬。昨天，中國保監(jiān)會發(fā)布保險資金投資的征求意見稿，將保險資金的投資渠道延伸到“投資不動產(chǎn)”和“股權(quán)投資”，但對于市場關(guān)注的“創(chuàng)業(yè)板”，監(jiān)管部門擬對保險資金關(guān)上大門。

　　不能投資B股

　　根據(jù)中國保監(jiān)會昨天發(fā)布《保險資金運用管理暫行辦法（草案）》（下簡稱《辦法》），向社會征求意見，征求意見截止日為2010年1月4日，保險業(yè)有關(guān)人士稱，這或許意味著《辦法》的正式出臺將會很快。

　　根據(jù)《辦法》，“保險集團（控股）公司、保險公司可以投資境內(nèi)公開發(fā)行并上市流通，以人民幣認購和交易的股票?！边@意味著B股仍然不在保險資金的可投資范圍內(nèi)；《辦法》還要求，保險資金所投資基金的基金公司，其首只基金契約生效時間超過一年，這意味著保險資金不能隨意充當“關(guān)系戶”，購買相關(guān)系的新基金公司發(fā)行基金。

　　此外，《辦法》限制保險資金參與創(chuàng)業(yè)板。根據(jù)《辦法》第十三條，保險資金不能“買入創(chuàng)業(yè)板股票，或者被交易所實行"特別處理"、"警示存在終止上市風險的特別處理"的股票”；不能投資高耗能、高污染等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者不具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報的不動產(chǎn)。此外，保險集團（控股）公司不能投資非金融類企業(yè)股權(quán)。

　　此前，由于對是否可參與創(chuàng)業(yè)板沒有明確說法，國內(nèi)保險公司都未參與創(chuàng)業(yè)板。在首批創(chuàng)業(yè)板新股的網(wǎng)下有效配售中，僅有泰康人壽旗下的泰康資產(chǎn)管理公司動用四個賬戶參與了樂普醫(yī)療的網(wǎng)下配售，但其動用的這四個賬戶均為第三方委托理財性質(zhì)的非保險公司企業(yè)年金計劃，并非傳統(tǒng)意義上的保險資金。

　　股權(quán)投資僅限于金融類

　　根據(jù)《辦法》，保監(jiān)會還規(guī)定，保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)可以從事不動產(chǎn)投資，對于“不動產(chǎn)投資”，本次〈辦法〉明確，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)、非基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)等。

　　之前，已正式實施的新《保險法》明確保險資金“可投資不動產(chǎn)”，但在實際操作上，保險公司還要依據(jù)即將出臺的《保險資金投資不動產(chǎn)試點管理辦法》，據(jù)悉細則目前還未出臺。

　　另外，保監(jiān)會此次規(guī)定，保險集團（控股）公司、保險公司的資本金可以從事自用物業(yè)和以控股為目的的股權(quán)投資。其中以控股為目的的股權(quán)投資企業(yè)僅限于三類企業(yè)：一是保險類企業(yè)，包括保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)以及保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀機構(gòu)；二是非保險金融類企業(yè)；三是與保險業(yè)相關(guān)的公司。

　　對于股權(quán)投資的上限，本次《辦法》中并未明確。根據(jù)中國保監(jiān)會的公開數(shù)據(jù)，截至今年11月，保險資金的資產(chǎn)總額達3.9萬億元，投資資金約2.6萬億元。


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